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努力搭建多层次资本市场体系


http://finance.sina.com.cn 2005年06月02日 14:49 证券时报

  □深圳证券交易所理事长陈东征

  改革开放20多年来,中国经济快速发展,GDP年均增长达到9.4%,成为世界经济发展新的推动力量之一。与此同时,中国资本市场长足发展,截至2005年5月31日,上市公司总数1369家,总市值3.13万亿元。我国政府一直高度重视资本市场的发展,把资本市场建设列为国家发展战略之一,特别是去年年初,中国政府出台了《关于推进资本市场改革开放和稳
定发展的若干意见》
。一年多来,《意见》的各项落实工作取得了很大进展。

  大力发展资本市场,多层次市场建设是重要内容。中国政府强调,要“建立多层次资本市场体系,完善资本市场结构,丰富资本市场产品”,这一决策体现了独到的战略眼光。对处于高速增长和快速变革中的中国经济,为不同类型和不同发展阶段的企业提供相应的资本市场服务,显得尤为重要。改革开放以来,中国中小企业快速成长,数量已经占全国企业总数的99%以上,创造的国内生产总值、税收及外贸出口额都占一半以上,并提供了75%以上的新增就业岗位。可以说,中小企业已成为关系国民经济发展全局的重要力量,它们生机勃勃、充满活力,在推动经济增长和创造就业中发挥着举足轻重的作用。一年前,经国务院同意,中国证监会批准在深圳证券交易所设立中小企业板块,开辟了中小企业直接融资的渠道,迈出了探索多层次资本市场建设的重要一步。目前中小企业板已有上市公司47家(另有3家已发行),总市值435亿元,总体上运行平稳,交易活跃,逐步得到社会各方的认同,其对中小企业的“培育、规范、引导、示范”作用正逐步凸显。

  截至2005年第一季度,中国居民储蓄余额已超过13万亿元,是证券市场总市值的4倍。大力发展资本市场,拓展投资渠道,促进民间富余资金向生产领域投资,使单一的储蓄方式逐步向多元化投资方式转变,将是促进我国经济发展的一个重要战略转折,也是今后中国资本市场发展的重要任务。目前,中国资本市场正在进行两项重大改革,意义重大。一是股权分置改革试点,其目的是要消除历史遗留的制度性缺陷,从根本上解决制约股市发展的制度问题。二是《公司法》和《证券法》的修订,改变法律制度建设滞后于资本市场发展步伐的状况。我们相信,这两项改革将为中国多层次资本市场建设奠定良好的制度和法律基础,中国资本市场的发展前景将更为广阔。

  世界交易所联合会是会员交易所的共同组织,是大家进行交流的桥梁和载体。资本市场的全球化趋势,要求我们在信息共享、风险控制、监管合作,推动跨境交易、海外上市和人才培育等方面加强交流,在实现共赢的基础上逐步开展各项合作。深交所要在认真学习各交易所成功经验的基础上,结合中国国情,为打造服务于国民经济健康、平稳、较快增长的中国多层次资本市场而不懈努力。


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