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“三者险”改革 一波三折


http://finance.sina.com.cn 2005年06月02日 07:55 中国证券报

  记者黄俊峰

  在机动车第三者强制保险制度改革仍处于“一波三折”的过渡期时,最近全国不少地方的三者险价格已经“涨声一片”。

  5月中旬,上海保险同业公会召集在沪的财产保险公司议定了机动车辆保险第三者责任
险的提价方案:限额为10万元的三者险基准保费维持不变;在非营业性车辆中,限额为20万元的三者险保费上调约21%,限额50万元的上调约37%;在营业性车辆中,限额为20万元的保费上调约22%,50万元的上调约48%。

  人保、太保等6家保险公司最近在浙江省上调三者险费率的申请已经通过审批,大多数保险公司将调整对象定格在50万元(含)以上的三者险,调整幅度大约在15%至20%之间,而对于保额50万元以下的三者险费率调整幅度相对较小。据了解,北京、广州、南京等地的财产险公司也纷纷提高了三者险价格。

  对于保险公司新一轮的三者险涨价,保险业内人士认为,我国机动车三者险正面临着由商业险种向法定险种的转变,在这个过程中三责险的赔付范围和赔付责任都有不小的提高,给保险公司带来很大压力,不得不通过提价方式解决风险与责任不对等现象。

  自去年5月实施的新《道路交通安全法》第17条明确规定“我国实行机动车第三者责任强制保险制度”,今年初国务院法制办公布《机动车第三者责任强制保险条例〈草案〉》,面向社会征求意见。这两个法规确立了道路交通事故中,机动车一方负有无过错赔偿的责任。

  在保险公司看来,这极大地提高了机动车三者险的保险责任范围和赔付成本,势必造成强制三者险费率将处在一个高水平。“若按草案实施,三者险的费率将翻番,很多人可能因此逃避投保。”人保公司法律部人士指出,强制三者险无疑将会加大保险公司的赔付率和赔偿额,从而推动保险费率的提升,在高费率下,机动车驾驶员就可能不愿投保,反而违背了立法的本意。

  根据人保测算,强制三者险制度实施后,保费价格将翻两三番。而一项调查显示,近年来我国机动车第三者责任险的投保率仅占机动车数量的30%,如果保费再成倍飙升,投保比例还会下降,这是保险公司最不愿看到的。

  对此,保险公司向保监会及法规制定部门提出了抗辩,目前强制三者险条例和强制三者险的有关费率规定仍然没有出台,这也直接导致了原定计划4月1日实行的上海强制三者险被迫推迟。今年2月24日上海市人大常委会审议通过的《上海市机动车道路交通事故赔偿责任若干规定》,其中明确规定上海依法实行机动车第三者责任强制保险,强制保险的责任限额为4万元。

  对于超出4万元强制保险责任限额的部分,车主还可以追加投保机动车第三者责任保险,这一部分属于商业保险的范畴。据上海市保险同业公会有关人士介绍,规定4万元的限额是因为过去85%的事故赔偿范围在4万元以内。

  保险业内人士表示,在有效平衡各方利益之后强制三者险制度将如愿实行,到那时商业三者险价格将回落,因为很多人在买了强制三者险后,可能不会再考虑买商业三者险。


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