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记者薛彦平纽约报道
近来，中国汇率改革再度成为全世界关注的焦点。围绕人民币汇率问题的国际讨论持续多年，但近几个月来不断升温，主要有以下几方面原因。
首先，中国高速增长、外汇储备大幅增加，去年突破6000亿美元，而主要工业国家经
济增长遇到麻烦。经济合作发展组织5月24日说，欧元区今年经济增长只有1.9％，日本将从去年的2.6％下降到1.5％。美国商务部5月23日说，今年美国经济增长将从去年的4.4％下降到3.4％，同时，美国贸易赤字将从去年的6150亿美元扩大到6620亿美元。
其次，随着经济全球化的深入，各国经济与市场更加相互依赖，各国对全球经济增长肩负共同责任。在这种情况下，美国政府却仍坚持传统思路，继续在世界经济中充当“裁判者”，动不动就指责他国，还将国内经济出现的一些问题归罪于其他国家。在人民币汇率上对中国政府施压，正是这种旧思维的表现。因此，只要美国政府不改变或放弃旧思维，中美在人民币汇率上的讨论就不会有新的契机。
最后，尽管中国加入WTO时承诺，美国在取消配额后仍有三年时间可以对中国纺织服装进口实施限制，但美国许多人仍然担心中国产品会如同“洪水猛兽”一般冲击美国市场，使美国贸易赤字长期居高不下。这种“恐惧”也是导致美国政府在人民币汇率上对中国政府施压的一个重要原因。
美国政府甚至提出了具体目标:人民币升值10％、允许人民币一定范围浮动、改变紧盯美元的政策等，否则将采取更严厉行动。不过，美国政府的政策也具有弹性。首先，美国财长斯诺尚未将中国列入“操纵汇率”国家名单，美国显然在期待中国采取行动；其次，斯诺表示，美国并不要求中国立即实行全面的浮动汇率和资本市场自由化，而要求中国朝这个方向努力；再次，斯诺承认，在中国银行业尚为作好充分准备前就实现自由浮动和资本自由化，这具有很大的风险；斯诺还说，全球经济的失衡问题不可能单靠中国汇率改革就能实现，需要主要经济国家的共同努力。
国际经济学界一般认为，中国政府不会因为国际压力而改变既定的汇率改革。虽然他们普遍相信中国最终将改革人民币汇率，但并不希望人民币立即实行自由浮动，理由是这样做不仅对中国经济有害，也无益于亚洲国家和世界经济。8年前，中国在亚洲金融危机中的表现，使他们确信中国政府是负责任的。联合国负责经济社会事务的副秘书长奥坎坡表示，只有在大量外来资金流入的情况下，才应当考虑本国货币升值，而不应仅看经常项目下盈余，中国应当自己决定汇率问题。诺贝尔经济奖得主蒙代尔说，人民币升值将使全球面临通货膨胀压力，亚洲经济将因此陷入萧条。国际经济学界的一些人主张人民币放弃紧盯美元的策略，转而与主要贸易伙伴货币挂钩，但华盛顿国际经济研究所的尼古拉·拉迪认为，实行这种“一篮子货币”，对中国公司汇率风险管理能力将是一个严峻考验。
美国商界历来更加务实。美国商界不希望看到中美两国贸易战升级，但希望中国能调整人民币汇率，减少美国庞大的贸易赤字。美国商界对未将中国列入“控制汇率”名单的反响相当积极。
纽约的一位中美经贸专家表示，中国最好的策略是提高美国高档日用消费品的市场准入，使中美贸易中的“政府采购”向“民间采购”转移。这样做不仅可以减少中美贸易摩擦，而且可以使中国在汇率改革上更加从容。
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