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全国人大财经委副主任委员、《证券法》修改领导小组组长周正庆就首次提交审议的《证券法》修订草案表示，此次《证券法》修订，中心思想就是一条，即积极推进资本市场的改革开放和稳定发展。从总体上看，《证券法》的修订对资本市场而言是一个长期利好。
周正庆说，修订草案主要从三个方面来推进上市公司质量的提高：一是在法律上确认证券发行上市保荐制度。二是增加上市公司控股股东或实际控制人、上市公司董事、监事、
高级管理人员诚信义务的规定和法律责任。三是引入预披露制度，拓宽社会监督渠道。
周正庆说，修订草案从四个方面进一步加强对证券公司的监管：健全证券公司内部控制制度，保证客户资产安全，严格防范风险。明确证券公司高级管理人员任职资格管理制度。增加对证券公司主要股东的资格要求，禁止证券公司向其股东或者股东的关联人提供融资或者担保。补充和完善对证券公司的监管措施。
周正庆指出，本次《证券法》修订的一个重要的指导思想就是要加强对投资者特别是中小投资者权益的保护力度。在加强对上市公司、证券公司的监管方面均体现了这一要求。为了维护证券投资者信心，进一步加强对投资者的保护，修订草案规定，国家设立证券投资者保护基金。证券投资者保护基金由证券公司缴纳的资金及其他依法筹集的资金组成，其征集、管理和使用的具体办法由国务院制定。修订草案明确了对投资者损害赔偿的民事责任制度。(薛莉)新闻编辑：曲兆佳（来源：本报讯）
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