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解决股权分置操作需注意 试点信息公平最重要


http://finance.sina.com.cn 2005年04月14日 08:22 证券时报

  □顾惠忠

  昨日,中国证监会负责人称,股权分置已具备启动试点的条件。随着消息的发布,人们终于吃下了一颗定心丸,不出意外的话,股权分置试点工作将很快启动。

  消息公布以后,笔者接到几个电话,内容均关乎股权分置启动是利空还是利好。笔者
认为,从股市长远发展的角度来看是利好。为什么这么说呢?因为股权分置与只能做多不能做空和只融资不回报一样,是中国股市基础性的三大问题之一,解决这一问题的目的,主要在于证券市场的制度变革,问题的解决自然利于市场建设。更为重要的是,早在去年国九条发布不久,证监会、国资委财政部等部门设立股权分置工作小组时就确定了三个基本原则,即必须尊重市场规律、切实保护中小投资者利益和有利于市场稳定,股权分置按照这三个原则操作,容易获得利益上的一致。同时,股权分置将分步实施,循序渐进,国有资产管理部门或民营大股东出于战略考虑,不会一下子完全减持其股份,非流通股份不会一下子全部流通,管理部门也会控制其节奏,所以股权分置对市场的冲击不会很大。

  我们现在关注的重点不是股权分置方案能不能体现公平和效率,而是在实际操作中如何保证公平。相信管理层对此已有所考虑。一是股权分置的方案由市场选择,不作行政选择,这主要考虑到上市公司股权关系的复杂程度、资产质量、净资产收益率等方面存在较大的差异,不是一、二个方案所能处理好的;二是对程序进行严格的审核,遏制以圈钱为目的的减持行为。

  除此以外,笔者以为,还有一点很重要,那就是信息公平。金融交易建立在信息基础之上,谁拥有信息,谁就能取得信息上的成功,而谁能优先得到信息就能抢得商机。因此,金融博弈的实质是信息博弈,所谓的内部交易实际上也是提前获知信息并采取了相应的交易行动。庄股时代,中小投资者热衷于打听小道消息,原因也在于此。但在证券市场上,信息不公的问题很严重。例如,一些对股价有重大影响的消息正式发布时,二级市场上股价已经提前有了反应,说明有人提前知道了消息内容,并抢先进行了交易,接最后一棒的往往是中小投资者;又如上市公司年报在次年的四月份才公布完,但此前税务、银行等部门已掌握了关键资料。

  不难设想,如果某些人在一家上市公司股权分置方案公布前就获知详情,然后提前介入就能获取大利。一家上市公司的股权分置方案从计划到确定,会有公司内部、方案参与者、审批者等多方面的人士提前知道信息。在暴富机会日渐减少的今天,提前获知方案内容、实施时间等可能是股权分置中一个重要的博弈。所以,我们应当正视股权分置过程中的信息公平问题,并提前制订相应的预案。预案要针对股权分置方案的不同阶段制定相应的措施,方案尚未成熟的,一旦发现信息泄露,在追查信息泄露的原因、当事人,和追究相关人员的责任的同时,暂缓其实施;方案即将正式实施的,一旦信息泄露,马上要求上市公司公布方案的简案。如此,才能真正保护中小投资者利益和维护市场秩序。


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