全流通试点实施能否避免政策性内幕交易

　　申银万国证券研究所有限公司分析师蒋建蓉认为，根据“国九条”明确的原则，股权分置方案将满足尊重市场规律、有利于市场稳定和发展、切实保护投资者特别是公众投资者合法权益三个条件，这将使市场对试点有较好的预期。对于长期受股权分置困扰的中国股市来说，此次试点的启动确实是重大利好。

　　市场人士表示，具体实施细则何时明确，方案出台后能否顺利实施，实施过程中是 否能避免“政策性内幕交易”，以及由此带来的对投资者新的伤害，仍是市场参与各方所普遍关心并担忧的问题。

　　上海证券交易所研究中心总监胡汝银教授认为，目前证券市场需要的不是短期的所谓利好或利空的政策信息，而是能保证其长期健康发展的制度安排。胡汝银表示，目前证券市场的最大问题是上市公司、证券公司的运作质量和可持续盈利能力太差，其深层次原因，则是相关法律机制的建设和制度创新、产品创新大大滞后于市场的实际发展和需要。“官僚化的冷漠导致了制度建设的严重滞后。这个问题不解决，全流通对股市并没有意义。”胡汝银说。

　　文/新华社记者

　　作者：潘清