|
亚杰／文
在今年两会结束后的记者招待会上，温家宝总理回答关于股市的问题时说：我虽然很少就股市发表意见，但我却每天关心股市的行情。总理并就此表示要加强六项有关的工作。虽然第二天股市没有应声上涨，但是我相信，投资者一定会因为总理的这番话感到一些欣慰。实际上我还相信，对于总理的这番话，投资者不仅会感到欣慰，一定还会感到惊奇：总
理怎么会如此牵挂股市———关心每天的行情？
我们当然可以想见到一些显而易见的原因。
虽然仍然算不上宏观经济的晴雨表，但是随着越来越多的企业甚至行业龙头企业成为上市公司，随着越来越多的投资者介入，股市在中国经济中的地位和重要性早已经是今非昔比———至少从去年以来，股市还成为国有经济战略性重组的一个重要平台，而国资重组正是中国经济市场化进程中的关键性一步。可以说，不论是从促进经济发展的角度看，还是从保持社会稳定的角度看，股市能否健康发展都已经成为中国经济社会转轨中的一个关键环节。颇堪玩味的是，就是在这种背景下，股市却出现了长时间的低迷，时下，股价屡创新低已经成为对中国股市的典型描述。不仅不能给投资者以相应的回报，不仅因为制度性缺陷成为国资重组的滞碍，股市自身的存在和发展似乎都成了一个问题。外部环境变好了，市场内部自身的生存能力却成了一个悬念。如此股市如此表现，焉能不让总理牵挂？
接下来，我们还可以猜想一些深层的原因。
总理对股市的牵挂中可能还包含一些“不放心”的因素，而不只是关心。这种不放心当然远不止于对股票指数涨跌的牵挂。近几年来，上市公司丑闻、券商丑闻可谓不绝于耳。这些丑闻的陆续曝光一方面固然说明近来证券监管部门的工作成效颇为显著，但是，另一方面是不是也说明了证券监管部门在此前的工作中存在着比较严重的失职问题？证券监管部门一贯以保护中小投资者合法利益为己任，而陆续曝光的上市公司丑闻、券商丑闻，再好不过地说明了中小投资者的合法利益被侵害到了什么程度。发案于去年的王小石事件，终于将丑闻的帽子戴到了监管部门的头上，市场舆论也终于发出了“谁来监管证监会”的强烈质疑。这些仍然还只是问题的一个层面。
国务院于去年初发布的《关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》，被市场和投资者视为中国股市春天来临的信号。但是，现在看来，尽管一年多的时间过去了，这个被市场亲切地称为“国九条”的国务院重要文件，并没有被贯彻、落实到位。而正是在这一年多的时间里，温家宝总理在国务院常务会议上强调要落实“国九条”，黄菊副总理讲话强调要落实“国九条”，而这次记者招待会上，温总理又强调要继续落实“国九条”。看来，贯彻和落实作为发展资本市场的纲领性文件的“国九条”，需要中央政府最高领导三令五申。
对于如此股市如此管理层，总理如何能够放心得下？
| 
