四川新闻网-成都晚报讯
据《21世纪经济报道》 近日,周小川应邀出席“中国发展高层论坛”,做了关于货币政策和宏观调控的主题讲演。会后,记者在钓鱼台国宾馆15号楼采访了周小川。
在谈到加强金融监管这个问题时,周小川说:“监管永远很难说是足够的,因为少数
人监督非常大的金融机构,要取决于监管机构的监管要点、水平等等。”他认为,“监管即便提高到很高的程度,也是不能完全足够的。”周还特别强调市场的力量,“所谓市场的力量,就是银行的客户们,不管是存款的、贷款的,各种各样的跟银行打交道的客户,他们有一个判断———哪家银行是好的,哪家银行是不好的?信息披露以后,这个市场的约束力就很大,比如投资者认为哪家银行好,哪家银行不好。这种市场的力量在某种程度上也不低于监管的力量。”
周小川认为,市场的约束力量在中国需要突出培养。“这个力量可以通过公司上市、股份制改革等来进行推动,这样投资者的作用就开始体现了。现在客户也应该成为市场的力量,你愿意跟哪家银行打交道,客户可以在市场上选择。银行上市之前,信息披露是不够的,一旦上市,就必须按照上市公司规则进行信息披露,大家的选择就更强了。再加上新闻媒体的评论分析,包括经济学界、银行评论界的评论,也都很重要,如果你出了丑闻的话,会很丢份,这就是市场的约束力量。”实际上,巴塞尔委员会提出的新资本框架,已经将市场约束与最低资本要求、监管评价一道,作为新资本框架的三根支柱,并且特别强调了市场约束的重要性。而为了实现市场约束支柱作用,就必须进行充分的信息披露。
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