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带着市场关注的问题，记者日前采访了全国人大常委、财经委副主任委员周正庆。
从解决资金供求严重失衡入手
记者：眼下的问题是，“国九条”出台一年多了，股指却越走越低。为什么“国九条”这一长期利好政策的出台，并没有使市场摆脱持续低迷，反而使投资者损失更加惨重？
周正庆：事实上，文件出台仅一个多月的时间，市场已经止跌回稳，但4月中旬以后，股指突然掉头向下，重新陷入持续低迷。为什么市场没有能够保持良好的发展势头？在诸多因素中，有一条是值得我们注意的，那就是银根大幅紧缩、资本市场资金流失严重，导致资金供求严重失衡，没有为资本市场的稳定和健康发展营造一个良好的环境。
我认真分析了我国资本市场资金流出流入的情况，从去年4月份以后，我国的资本市场资金流动性出现了大问题，就是资金失血太多、太快，造成资金供求的严重失衡。去年后8个月资本市场到底失血多少呢？我粗略估算了一下，流通市值的损失加上证券公司在委托理财、同业拆借、客户保证金等方面资金的流失，将近5000亿元，这个数字十分惊人。
去年4月中旬之后，受到提高存款准备金率和加息传闻的影响，国债市场首先受到冲击，商业银行抛国债换现金，导致国债市场价格大幅下跌，从而严重影响到国债回购业务，证券公司短期资金的主要来源也被切断。国债回购出现困难的同时，受紧缩银根的影响，委托理财的客户又要求提前终止代客理财合同，收回本金。在市场如此低迷的情况下，券商只得抛售股票变现还钱，抛得越多，市场股价跌得越狠。
综上所述，要解决资本市场持续低迷的问题，必须从解决资金供求严重失衡入手，确保合规资金源源不断顺畅进入股市。
尽快推出股权分置解决试点方案
记者：现在市场上有观点认为，解决股权分置问题是证券市场回暖的前提条件，您认为这种观点是否有道理？
周正庆：妥善解决股权分置问题也是“国九条”的要求。要让1300多家上市公司、70%%的非流通股流通起来，需要大大扩充市场容量，需要大量增加资金供给，需要广大投资者、监管部门、中介机构等方方面面具备承受能力，这是一项复杂的系统工程。那种认为解决股权分置问题是资本市场回暖的前提条件，股权分置解决不了，股市就发展不了的观点，我认为是不正确的。任何猜测和炒作都不利于市场的健康发展。我建议要抓紧推进这项工作，尽快提出试点方案，做好释疑解惑的工作，要给广大公众投资者以明确的预期，以安定民心，消除疑惑，增强信心。李巧宁
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