|
推荐
中国证券业新一轮整顿至今，据说全国受到监管部门查处或司法拘押的券商涉案人员已多达200人，但至今无人能知其名、言其详，更谈不上严加惩处。又到一年“两会”时，反映民心向背的话题照例在此间汇集。从会前与最初的舆论聚焦可以看出，当前公众最为关心的仍是反腐败；而与业界关系最大的热点之一，即为金融证券领域的反腐败。
总结过往金融反腐之种种功过得失，最重要、最有成效的就是两项原则，其一为“严查严惩”，其二为“公开透明”。在金融腐败案中，犯罪分子所获常以亿万元计，有巨大的利益诱惑，惟严查严惩可抬高其腐败成本，减少罪案发生率；而案发后，将案件公之于众，借舆论之威慑力，可同步收监督与问责之效。
两条原则蕴涵的道理并不复杂，但真正是“知易行难”。审计长李金华之所以受到公众的爱戴，正因其率领审计署高举审计之剑，尽职尽责，并且勇于将审计结果及时、全面地公之于光天化日之下。而金融证券领域之所以引得人们久有訾言，恰与相关监管部门对某些腐败犯罪案件监管不力、查处不严有关，更因其有时漠视公众的知情权引起众怒。
最典型的是证券业。众所周知，始于2004年初的证券业整顿到去年10月以来已是紧锣密鼓，被托管的券商除了大名鼎鼎的南方证券，还有闽发证券、汉唐证券、东北证券、大鹏证券以及“德隆系”旗下的三家券商。券商的大量行为违规违法，必然伴随着恶性的金融罪案发生。然而时到如今，除了民营背景的“德隆系”总裁唐万新被捕已有公示，我们从未听说有一个券商高管人员被查处并绳之以法，国家上百亿元的资金填补券商黑洞却无人问责！
确有可靠消息人士说，仅在南方证券案中，已有数十名前经理人员被立案，而全国受到监管调查或司法拘押的证券界人士已达200人之多。但至今鲜有人能知其名、言其详，更谈不上对其严加惩处。据称，有关监管层主管坚持黑箱调查，号称是为了维护证券市场的稳定和证券界的声名。
俗话说，众怒难犯。“两会”显示的舆情，恰是公众情绪的集中体现；而公众对腐败行为的深恶痛绝和对反腐败的深切关注，理应对金融证券业形成有益的压力和动力。倘若有一天，金融监管领域出现若干受到人民首肯、赞扬的“李金华”，我们就看到了金融证券业摆脱腐败顽疾的一天。
(原载3月7日《财经》，作者胡舒立，本报有删节)
| 
