|
昨日，全国政协十届三次会议在北京隆重召开，参加会议的政协委员们陆续将他们的提案与建议公之于众。据统计，目前政协收到的534件提案中，有数十件直接或间接与资本市场有关。从提案内容看，如何落实“国九条”，推进证券市场改革与发展，成为代表们最关心的问题。
本报今日将三大证券报中有关政协委员对资本市场发展的一些提案整理出来，以飨读
者。王光远：设法提高投资者信心
政协常委王光远在《改善我国证券市场若干建议》的提案中建议：
要创造更好的环境，鼓励更大规模、更多品种的长线资金入场，为股市健康发展提供稳定资金来源。同时要力保上市公司质量。这是增强投资信心、吸引大量资金入市以保证市场资金供求平衡的根本。
他认为，要在短期内彻底解决股权分置问题是不现实的，但要尽快给市场一个明确的预期，并表明重视和保护流通股股东利益的方向，以尽快澄清对解决股权分置问题预期的混乱，提高投资者信心。他还提出，要改革股票交易制度，适时推出T+0回转交易；积极加快金融产品创新，为市场提供多样化投资产品与避险工具，增强市场活力；推进证券市场税制改革，择时推出券商所得税合并征收、减免或取消股息所得税等。李雅芳：要以中小投资者为本
长期关注资本市场、近年都有相关提案的全国政协常委、陕西省政协副主席李雅芳，今年针对资本市场的发展又提了两个提案：
在《关于进一步贯彻落实“国九条”，切实保护中小投资者利益的提案》中，李雅芳提出三点建议：一是坚持以中小投资者为本的理论导向。证券市场的主管者在制定政策法规时，应该把是否真正保护了投资者特别是中小投资者的利益作为重要标准。二是在充分考虑中小投资者利益的前提下，建议管理层抓住主要矛盾，集中精力优先解决股权分置问题。三是在解决股权分置的具体方案出台前，应让股市得到充分的休养生息。
在《关于加快证券市场税收制度调整的建议》中，李雅芳表示，我国证券市场税收制度主要存在两大问题，一是证券交易税税率偏高，税负过重，不利于证券市场资金的流动；二是对股息红利征收20%所得税有不合理之处。杨蔚东：重振健康的证券市场
民建中央委员、天津证券业协会理事长杨蔚东昨日提交了题为《树立“以人为本”的科学发展观，推进新时期证券从业人员队伍建设》的提案。他在提案中呼吁，证券行业要树立信心，肩负起自己的责任和使命，重振健康的证券市场，营造和谐的金融环境。
杨蔚东表示，政府应当制订长期规划，增强资本市场投资价值，解决股权分置问题，保护中小股民权益；制定和改进法律、法规，支持保护证券从业人员队伍，营造宽松的金融环境，为适应金融机构混业经营趋势做好准备。
此外，还有多名委员提出了关于证券市场的议案。
全国政协委员、山东经济学院教授郭松海在一份提案中也呼吁，要全面落实“国九条”这个纲领性文件，做到真正维护中小投资者的权益，恢复广大股民的信心，这才能迎来中国股市的春天。
全国政协委员、辽宁省政协副主席姜笑琴在其《提高资本市场效率,完善资本市场结构》的提案中,从扩大公司债券发行、加强市场基础建设、推进产权改革、建立多层次市场体系以及大力发展机构投资者等五个方面,提出了一系列建设性意见。封闭式基金也得到关注
基金业规范和发展问题引起了政协委员的关注。
郭松海委员在《纠正对封闭式基金“边缘化”的倾向》提案中建议，建立完善的基金监管机制；合理变更封闭式基金的会计核算方法；改进基金管理费提取方式，基金公司应绩效挂钩；做好封闭式基金转为开放式基金的试点。全国政协委员、广西政协副主席卢湖山也提交了《关于修改基金法基金管理人计酬方式的建议》，建议对基金管理人以基金净资产1.5%计提管理费的规定进行修改。记者刘锋 综合整理
| 
