吴晓灵建议放松信贷管制

http://finance.sina.com.cn 2005年02月21日 04:54 四川新闻网-成都商报

　　中国人民银行副行长吴晓灵日前在为中国经济50人论坛年会提供的书面发言中提出，随着市场经济体制的初步建立，过严的金融控制会制约经济发展，也不利于维护正常的社会金融秩序。她建议要放松信贷管制，促进社会资金融通。为此应发展多层次资本市场，开放多种形式的直接融资，包括民间借贷市场。应允许设立新一类的金融组织，如只做贷款业务的贷款公司等，并对它们加以管理。

　　她认为中国金融管制过严，限制了直接融资的发展，扭曲了社会融资的结构，增加了银行信贷的风险。

　　吴晓灵指出，出于对产权的保护，国家对吸收他人资金的金融业务应实行严格的监管，比如存款类金融机构要有严格的市场准入和风险控制；对于公募基金、发债主体和上市公司，国家要有严格的信息披露要求和监管，以保护存款人和投资人的利益。对于不遵守法律法规的非法集资行为要严厉打击。出于对产权的尊重，国家也应同时给资金拥有者以运用资金的自由。国家应在强化信息披露、严厉打击信息造假的同时放松直接融资的管制，让筹资人、投资人自主决策，为此应发展多层次资本市场，开放多种形式的直接融资。据证券时报