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按照去年12月公布的11854亿元计算，可入市合规资金上限达592.7亿元
昨日，中国保监会与中国银监会联合下发《保险公司股票资产托管指引》，同时下发《关于保险资金股票投资有关问题的通知》。这两个文件与2月15日保监会与证监会联合下发的《关于保险机构投资者股票投资交易有关问题的通知》和《保险机构投资者股票投资登记结算业务指南》，共同构成了保险机构投资者股票投资的基本制度和政策框架。至此，《保
险机构投资者股票投资管理暂行办法》的配套文件发布完毕，保险资金直接入市已无任何政策障碍。
《保险公司股票资产托管指引》首次在保险资金管理中顺利引入了独立的第三方托管。中国保监会将以保险资金股票投资为起点，会同中国银监会依法实施监管，逐步将托管制度推广到存款、债券、基金等其他资产的管理中，建立保险资金安全运行的长效机制，保护广大投保人的切身利益。保险资金运用要更加注重多样化和分散化，并通过科学合理的投资组合，稳步提高投资的收益水平。借鉴国际与国内成功经验，中国保监会在《关于保险资金股票投资有关问题的通知》中，对保险机构投资者股票投资的总比例和单项比例做了明确规定。
《关于保险资金股票投资有关问题的通知》规定：保险机构投资者股票投资的余额，传统保险产品按成本价格计算，不得超过本公司上年末总资产扣除投资连结保险产品资产和万能保险产品资产后的5%；投资连结保险产品投资股票比例，按成本价格计算最高可为该产品账户资产的100%；万能寿险产品投资股票的比例，按成本价格计算最高不得超过该产品账户资产的80%。保险机构投资者投资流通股本低于1亿股上市公司的成本余额，不得超过本公司可投资股票资产(含投资连结、万能寿险产品，下同。)的20%；保险机构投资者投资同一家上市公司流通股的成本余额，不得超过本公司可投资股票资产的5%；保险机构投资者投资同一上市公司流通股的数量，不得超过该上市公司流通股本的10%，并不得超过上市公司总股本的5%；保险机构投资者持有可转换债券转成上市公司股票，应当转入本公司股票投资证券账户，一并计算股票投资的比例。
《关于保险资金股票投资有关问题的通知》对于如何控制保险资金投资风险做出了明确规定。保险机构投资者股票资产市场价值发生大幅波动，亏损超过本公司股票投资成本10%的，或者盈利超过本公司股票投资成本20%的，应当于3日内向中国保监会报送《股票投资风险控制报告》。保险机构投资者股票投资必须指定专门的银行账户，用于与托管人处开立的专用存款账户之间资金的划出划回，参与一级市场申购的资金划拨，必须通过专用存款账户进行。保险机构投资者租用证券经营机构席位的，该证券经营机构必须符合《暂行办法》第四十一条的规定。租用的席位不得与证券经营机构的自营席位及其他非自营席位联通。保险机构投资者实行资产全托管制度的，应当将全部股票、银行存款、央行票据、国债、企业债、金融债、证券投资基金等有价证券委托托管人保管，并将有关证券账户和资金账户交由托管人管理。
上述通知指出，保险公司应当根据产险、寿险资金的特性，制定股票投资策略方案，并向中国保监会提出股票投资业务申请。业内人士预计，保险资金最快将在半个月内正式入市。按照2004年12月公布的11854亿元计算，可以进入股票市场的合规资金上限达592.7亿元。
本报记者 盛岚
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