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据英国《金融时报》称，美国证券交易委员会(SEC)预计将于今日发出“信号”，暗示将放宽对外国公司在美国上市的要求，以期吸引更多对美国企业管理标准望而却步的外国公司。据内部人士透露，SEC主席威廉.唐纳森将在伦敦经济学院发表的演讲中对这一问题做出“变调”的表示。
此举被认为是对英国和德国商界领袖游说的响应。他们担心，在美国有股票交易的外
国公司即使愿意放弃在美国的上市权，也不能避免萨班斯-奥克斯利法案所带来的高额成本。该法案的404条款明确要求美国上市的所有公司在年末报告中陈述公司实施内部控制的能力和效率。
在美国上市的外国公司将不得不从今年7月15日起执行这一代价高昂的要求。一些欧洲公司表示，高额成本超过了在纽约上市所获得的收益，即使退市后也仍然受此法案约束。因为SEC仍然要求有300个以上股东的退市公司执行萨班斯-奥克斯利法案，这将是任何一家大公司难以逾越的门槛。
虽然SEC强调沿用404条款的重要性是给予了投资者一条“黄金准则”，但是唐纳森也正在考虑一个折中办法，同意给予外国公司更宽松的退市通道。
经过中石油、中银香港、中国人寿等事件后，中国企业到美国上市似乎越来越坎坷。原本打算在香港和纽约同时上市的中国国航也在去年10月突然改变主意，转往伦敦上市。此前有媒体报道，中国银行和中国建设银行已经放弃在纽交所的上市计划。而这两家银行曾打算在香港和纽约同时上市。有专家认为，两家银行之所以放弃纽约———这个世界最大的金融中心的上市，与萨班斯-奥克斯利法案和纽约证交所对于上市公司的严格甚至苛刻的治理要求不无关系。
长期从事海外融资服务的美国众达律师事务所胡海平律师表示，美国证券法对美国本土公司和海外公司的监管要求是同等的，这次宣布放宽不一定是针对中国企业，应该是从整体考虑的角度出发的。但只要是在美上市的公司，美国证券法都会秉承保护美国投资大众利益的准则而行事。上市要求能有多大改变，还要视具体的条款而定。
目前，世界各大交易所加快了争抢上市资源的步伐。加拿大、日本、新加坡、澳大利亚等地的知名证券交易所纷纷开始在中国市场上展开争夺，伦敦证交所近期就成功吸引了中国国航和韩国锦湖轮胎的首次公开发行业务。这些都使得美国证监会坐立不安。从上述情况看，美国证监会放宽海外公司上市要求似乎是为了挽回海外企业赴美上市的信心，而且解决目前行业竞争激烈的问题也是刻不容缓的。
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