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试行年度业绩快报制度，对募集资金进行年度专项审核。深交所推出的这两项创新之举，使中小板上市公司2004年年报更具及时性和透明度
在中小企业板块试行年度业绩快报制度，要求对募集资金进行年度专项审核，深交所的这两项创新之举，无疑使中小板上市公司的2004年报信息具备了两大看点：及时性和透明度。
业绩快报凸显及时性
按照中小板年度业绩快报制度要求，拟在2005年3月和4月公布年报的中小板公司，应在2月28日之前披露年度业绩快报，主要内容包括各主要财务数据和业绩指标，以及与上年同期相比增减变动的百分比等。这样一来，中小板公司的年报信息披露将大大提速，不用等到年报披露截止日，投资者就能全部知晓38家中小板公司的2004年度业绩情况了。
根据以往的经验，八成以上的上市公司会选择在3月和4月公布年报，距披露三季报的时间跨度长达5至6个月。集中了全年最重要信息的年报千呼万唤不出来，一方面造成了信息的不对称，另一方面也容易导致业绩泄漏。二级市场对上市公司年报题材的炒作，也往往集中在年报披露前的一段时间，这个时候市场传言满天飞，严重影响了市场秩序。因此，顺势而为试行业绩快报制度，满足了广大投资者对信息披露及时性的要求。
为什么选择在中小板试行年度业绩快报制度呢？业内人士指出，与主板相比，中小板上市公司民营企业较多，业绩变化幅度大，业绩可预测性相对较小，因此，对其信息披露及时性的要求应该更高一些。此外，中小板股票流通盘小，股价波动大，更易被炒作，从降低二级市场风险的角度出发，让中小板公司的年报信息及时得到公布，也是很有必要的。而中小板公司业务规模普遍较小，年报编制工作没有主板复杂，也使业绩快报具有了可操作性。
当然，及时性与准确性有时会有矛盾。市场人士指出，如果业绩快报与实际情况相差悬殊，就会失信于投资者，这也是业绩快报制度的风险所在。事实上，深交所在设计业绩快报制度时已经考虑到这点，并制订了相关的防范措施。
首先，只有年报披露时间相对滞后的公司要发布业绩快报，对怕在业绩快报里说错话的公司来说，不妨抓紧年报审计工作；其次，业绩快报中的数据和指标应事先经过公司内部审计程序，《中小企业板块上市公司特别规定》第四条已作出了建立内部审计制度的规定，此次业绩快报内部审计的准确与否，将是对中小板公司内部审计制度的一次检验；第三，业绩快报中要求全体董事承诺对公告内容的真实、准确和完整负责，并提示数据未经注会审计的投资风险；第四，设计了修正补救程序，一旦确认经审计的数据与快报相差10%以上的，公司应立即进行修正；最后，误导投资者的公司及有关人员，将受到处罚，并记入深交所的诚信档案。
募资使用情况透明化
上市公司募集资金使用情况一直是监管部门监管的一个重点。深交所要求中小板公司对募集资金进行年度专项审核，是与其中小板从严监管的风格一脉相承的。
中小板公司在年度审计的同时，要聘请会计师事务所对募集资金使用情况进行专项审核，并在年报中披露专项审核的情况，这在《中小企业板块上市公司特别规定》第八条中就有相关规定。深交所此次部署中小板年报工作，对这一规定进行了细化：上市公司董事会要出具募资年度使用情况的专项说明，会计师事务所要出具专项审核报告，对募资实际使用情况与董事会专项说明的内容是否相符，出具相符、基本相符、基本不相符或完全不相符四种类型的审核意见，该专项审核报告作为年报的附件同时披露。
相当一部分上市公司的募集资金项目存在先期投入的情况，其中可能就有信息披露的盲点。因此，中小板公司年报摘要以表格的形式披露募集资金使用情况时，要求增加披露募集资金项目先期投入情况、闲置募集资金暂时补充流动资金情况和其他使用情况等。
如果说，专户存储制度让中小板公司的募集资金管理有了制度上的保证，由注会进行专项审核的做法，则是把中小板公司的募资使用情况置于阳光之下，来接受广大投资者的检验，而阳光无疑是最好的消毒剂。
上海证券报记者 初一
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