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2004年很快就要过去了。2004年对于证券市场来说是一个非常重要的年头，因为加入WTO之后，中国证券市场将面临着开放。十几年积淀下来的、与国际惯例不相符的状况都需要重新修正，并与之接轨。因此有人称2004年是转制之年、接轨之年等等。于是我们看到了今年的资本市场，大政策层出不穷，大力发展机构投资者，清理规范券商遗留问题，甚至股票价格都有向国际市场看齐的趋势……
在此就让我们共同回顾2004年发生的大事。
今年1月31日颁布的《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(简称“国九条”)，行文5000字，第一次从国家的角度对证券市场的发展、规划及其在国民经济中的地位作了全面的阐述。对证券市场中最重要以及多年来最敏感的话题作出了规划。这之后相关部门出台的一系列政策，都以此为核心和出发点，“国九条”成为名副其实的证券市场的纲领性文件。
比如“国九条”中提出“改变部分上市公司重上市、轻转制，重筹资、轻回报的状况，为投资者提供分享经济增长成果、增加财富的机会”，年底证监会就颁布了《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》，要求上市公司最近三年未进行现金利润分配的，不得增发新股、发可转债或配股；还有近期颁布的公司再融资公众股东分类表决制，都凸显了保护投资者权益，从源头上改变上市公司质量的一贯政策；发行上市核准制度的改变也是如此。
相信不久的将来，解决股权分置问题、重视投资回报、合规资金入市、拓宽券商融资渠道、完善市场税收政策，“国九条”中的股市政策也都会逐步得以落实。
晨报记者 刘畅
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