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公众股东分类表决出台 市场各方众说纷纭


http://finance.sina.com.cn 2004年12月14日 13:41 证券导报

  《证券导报》报编辑部

  中国证监会12月7日发布《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》,明确要制约滥用上市公司控制权的行为,以保护社会公众投资者。同时,关于网络投票的指引也公开见报。证券市场对此有何反应?《证券导报》记者分别采访了海南的监管机关、上市公司、券商、股民和专家,请他们各抒己见。

  上市公司:可有增加“经营成本”

  ST金盘(资讯 行情 论坛)(000572)董秘肖丹:年初就看到过这方面的讨论稿,年中在深交所开办的董秘学习班上又讨论过一轮,所以看到分类表决与网上投票制度出台并不感到很意外。政策对保护小股东利益有重大作用,作为上市公司对重大事项的表决担心会不会通过是有的,但多听流通股东意见,对公司决策也是有很大促进作用。

  罗顿发展(资讯 行情 论坛)(600209)董秘韦胜杭:第一感觉是开股东大会工作量将大幅增加,时间上也很紧。目前我们已将这方面政策传给公司董事及高管,正在认真研究学习。分类表决与网上投票现在是在试行中,是解决股权分置前过渡性措施,有利于朝市场化方向发展,上市公司将在一定程度上受制于基金和机构投资者,中小投资者影响比他们可能小些。

  新大洲(000571)证券部经理任春雨:以前公司股东大会中小股东很少参加,几乎是大股东的一言堂,新措施将提高中小股东积极性,公司需要做好网上投票准备。新措施保护了中小投资者弱势群体,他们有了较大发言权,但正是因为这样,上市公司更期待中长期的投资者,如果投资者中有恶意行为,使公司合理的议案得不到通过,将造成公司经营成本的上升。

  ST海药(资讯 行情 论坛)(000566)董秘李颖:公司董事及高管在认真学习新制度,希望有关部门要组织培训一下,以便有利于更快适应和更好做好相关工作。新制度给流通股东很大权力机会,改善一股独大,是件好事,以后公司对中小投资者宣传解释工作就显得更加重要。

  但海南上市公司有部分负责人向记者坦言,对分类表决与网上投票,上市公司感到将会出现很大的麻烦,他们称新制度有悖“同股同权”,在重大事项上,给流通股东这么大的决定权,对上市公司长远发展不利。比如,如增发新股、配股等重大事项,对上市公司长远发展有利,但对二级市场短线投资者上可能不利,一旦流通股东反对票过半,造成的影响将是很大的。

  海南其他部分上市公司董秘不太愿说,称规定要求怎么做,他们只能认真遵守和执行。

  小股民:是大股东看“我”脸色的时候了

  丁先生:以前也只偶尔参加一下本地上市公司股东大会,到外地参加是不可能的。现在好了,网上投票真正能行使权利,省钱又省力,公正合理。以前就是参加了股东大会,小股东再怎么理论也没有用,小小的一票最后还是大股东说了算。现在重大事项小股东有决定权,一定能阻止大股东有损中小股东利益的事啦,是大股东要看我脸色的时候。

  陈先生:中长线利好啊。对于网上表决,可能小股民上网表决的机会比较少,但这些措施的推出会吸引越来越多的人参与,热情也会越来越高。

  林女士:无所谓了,反正到最后还不是拥有股票最多的人说了算。

  黄先生:绝对是好事,加强了小股东的话语权,是到了从根子上解决问题的时候了。但政策出来得太晚,整个市场情况已经比较差了,有点病入膏肓的感觉。

  分析师:中长期利好 短期效果不大

  中银国际证券杨飞球:中长期来说,对市场肯定是利好,可远水救不了近火,对市场短线影响不大。分类表决、网上投票规则的实施,实际上更有利于流通股中持股比例较大的庄家、基金操纵投票结果,有利庄家炒作,对散户实际意义并不大。综观这一段时间来的众多所谓利好,对普通散户而言,事实上都没太多意义。解决市场上存在的种种弊病,最根本的还得从上市公司的治理上下手,例如,对挪用上市公司资金的大股东采取强制性措施等等,就从最近的“创维事件”中,明显能看到,内地对类似的违规行为的处罚实在太轻微了,起不到遏止的作用。

  广发证券冯冠:在一定程度上,能够缓解大股东践踏中小股东权益的现象。从好的方面看,由于流通股股东起到的作用,将致使上市公司减少做假帐的可能性,上市公司的业绩会变得更加真实。

  第一证券张力峰:尽管是利好,可盘面反应并不理想,需要时间来显现。中小股民的话语权增强了,但另一方面,不排除在流通股中权重较大的基金公司或者庄家,利用《规定》中的漏洞来左右投票结果,而把自己的意图强加到中小股民的头上。此外,从将来的短线操作看,要进行重大事项表决,在股东股权登记前,可能会催生一种特殊行情——投票行情。

  专家:打蛇没有打到七寸

  海南大学经管学院王志武教授:出台这个政策是对保护中小流通股股民权益建设性的突破,但这只是解决部分问题,并没有触及到根本。中国股市在资本面前一向不平等,一直以来都是同股不同权不同价,流通股股东的权益长期以来没有得到保护,常常遭到侵犯,他们是零权利,此政策出台算是对他们的弥补,但是依旧没有解决在资本面前权利平等这个根本的问题。日前出台的一系列政策是对“国九条”的落实,解决股市根本问题的道路还很长远。

  监管机关:很及时,坚决执行

  海南证监局有关负责人:政策的出台很有必要,很及时,应该坚决执行。






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