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质疑 发审委候选委员名单


http://finance.sina.com.cn 2004年12月10日 05:36 四川在线-华西都市报

  证监会将发审委委员候选人名单进行公示,引来市场的叫好声。业内人士认为,这是证监会在“王小石事件”之后的一种积极反应,也算是发审制度的一种进步。

  昨天,社科院金融研究所易宪容在接受记者采访时表示,对候选人名单进行公示,能够促使新的发审委委员加强道德自律。但他同时也表示,从候选人名单来看,还有许多不尽如人意之处。发审委换届还应更加公开。

  质疑一

  证监会推荐人员为啥不公示?

  按照去年实施的《中国证券监督管理委员会股票发行审核委员会暂行办法》规定,“发审委委员为25名。其中,中国证监会的人员5名,中国证监会以外的人员20名”。

  在本届发审委委员中,有6名是证监会人员。但是,在公示的新一届发审委的39人候选名单中,却没有证监会人员出现。

  易宪容表示,这种做法显然不合适,证监会的候选人没有特殊性,也应该公示。

  他认为,在发审委投票时,每名委员都有一票,权重是一样的。因此要公示,就应该对所有的候选人公示。在公众获得了更多的信息后,委员们在面对各种诱惑时,肯定比过去想得更多、更谨慎。

  质疑二

  成为发审委委员的标准是啥?

  易宪容还认为,不但应对候选人进行公示,成为发审委委员的标准也应该公开,这样更利于公众进行监督。

  质疑三

  发审委委员为何不利益回避?

  在候选人名单中,中国注册会计师协会、中国资产评估协会推荐了11人,中华全国律师协会推荐了12人,中国证券业协会推荐了6人,占去了绝大部分名额。而会计师事务所、律师事务所、券商都是很容易与公司发生关系的机构。

  对此,易宪容表示,在发审委委员中,与公司利益相关机构选出来的委员比重应该减少,这也是防范发审漏洞的一种有效办法。如果考虑专业性,可以从相关行业的学者、大学教授中选择。例如,发审委委员中需要有人精通会计报表,便可以选择大学的会计系教授作为委员。据《北京晨报》






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