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昨日，证监会公布了《关于加强社会公众股股东权益保护的若干规定》和新一届发审委候选委员名单。
有关人士认为，《规定》正式推出了分类表决机制，赋予了中小投资者对上市公司重大事项的发言权和表决权，完善了相关制度和措施，是制度上的重大突破和创新，有利于形成抑制滥用上市公司控制权的制约机制，把保护投资者特别是社会公众投资者的合法权益落
在实处，对中小投资者是“长期的利好”。
而发审委候选委员名单的公开化，更是证监会首次将发审委成员置于“阳光”之下，接受社会公众的监督。
上述两则信息对中国证券市场的发展来说，都可以说具有重大的意义。然而，由于股权分置、赔偿机制空缺等根本问题依然存在，以及在即将实行稳健的财政政策和货币政策的条件下，最终决定了这两则信息只能属于“中性经济政策下的中性利好”。
两则消息同时推出，很难不让人有“平衡”、“对冲”的感觉。分类表决机制的推出，固然是中国股市制度建设的一大实质性利好，但在目前股权分置的情形下，只能是一项过渡性妥协措施，无论是从解决问题的程度上来讲，还是从中小投资者到底因此能拥有多少话语权上来讲，都是更多地体现出“形式重于实质”的特点。与分类表决机制相比，发审委名单的公开化则更多地具有“偏空”的性质。投资者更多的感觉是，新股发行将重新开启，市场将重新面对市场扩容的压力。晨报记者 汪世军
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