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五条原因注定证监会要背王小石案黑锅


http://finance.sina.com.cn 2004年12月01日 09:49 中华工商时报

  □亚杰

  不管事情的最终结果是什么样,“王小石案”是口黑锅,这是铁定无疑的了。“王小石案”既是口黑锅,就要有人来背,这也是铁定无疑的了。现在的问题是,谁来背这口黑锅?

  关于证监会应该对“王小石案”负什么责,现在舆论出现了一些争议。一说证监会应该负责,一说证监会权力有限,肚子里也有委屈。要我说,双方都有理:如果板子只打到证监会的屁股上,证监会肯定会觉得冤屈,可是,如果不打证监会的屁股,又该打谁的屁股?所以看上去事情有些麻烦。

  其实未必。其实在我看来,面对“王小石案”,谁都可以闪,就是证监会闪不了。虽然证监会的权力可能没有一般人们想象的那么大,但是王小石毕竟是你证监会这个单位的人,如今王小石出事了,你总得担点教育不严培养不力的责任吧?这是其一。王小石出的事不是杀人放火不是偷鸡摸狗而是出卖发审委委员名单,非法渔利证券市场,你是这个行业的主管部门,总得担点监管不够督导不勤的责任吧?这是其二。虽然你权力没那么大,但是你毕竟担着“证券业监督管理委员会”的美名,总不能市场发展了就是你的贡献,市场出事了就是别人的丑闻吧?这是其三。问责制是金融监管的三大特点之一。更重要的是,那么多地方那么多行业都开始问责了,证券行业怎能例外?所以,现在证券市场出事了,不问证监会的责,又能问谁的责?这是其四。王小石是权力寻租的一种现象,那么,作为副处长的王小石出事了,谁能担保证监会别的处长副处长乃至别的什么长就没事?这是其五。

  有了这么五条,“王小石案”这口黑锅,就非得证监会来背不可。而且一旦背上,就远不是证监会高层一句“买卖发审委名单的现象已经不存在了。现在负责审核企业发行上市的发审委委员名单都是公开的,发行审核工作是透明的”所能卸下来的。不仅如此,我们还要问,除了发审这个环节,别的环节就真的那么清清爽爽?

  我们知道“轻装上阵”的好处,我们更知道“以史为鉴”的妙用。所以,不管“王小石案”是只包袱也好,是口黑锅也好,放到证监会的背上,给他增加点分量,这总是好的。说不定什么时候,证监会就会发现这口黑锅其实也有着镜子的妙用。

  过往,提到证券市场,有种说法叫“积重难返”,但是似乎没谁能够说明白这“重”是怎么积起来的。现在好了,现在“王小石案”总算给我们提供了一个契机,虽然一时间还未必能够看清整个市场“积重”的全貌,但是,如果我们能够就此看清监管这个环节在“积重”的过程中发挥了什么样的作用,那也是好的。






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