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由秘密转成公开 警惕新式王小石寻租


http://finance.sina.com.cn 2004年11月23日 10:05 东方早报

  证监会的“七品芝麻官”王小石搬起石头砸了自己的脚,犯事了被依法逮捕,于是舆论哗然,人们纷纷将目光盯住了证监会,提出谁来监管证监会,纷纷将抨击的目光转向那一改再改的发行制度。

  一个副处长,在京城遍地是官的地方算不了什么,然而在证监会,这芝麻官可了不得,掌握着企业上市与否的生杀大权。以往曾听说过一家公司准备上市,花了九牛二虎之力
,也花了几百万元的经费,最后申报材料被一芝麻官弄丢了,在“过了此村没那店”的发行制度中,这家企业错过了上市最佳时机,公司发展历史只得重写。

  如今王小石的事发,成了市场积累多年怨气的渲泄点。据说王小石干的是“贩卖人口”的营生,也就是出卖发审委委员名单,一张16K纸可换真金白银二三十万。

  这话怎么说,还得从咱们的发行审核制度开始说起。前几年,发行审核采用秘密制,也就是像搞地下工作一样,发审委委员有近百人,每次抽10来个,拟上市公司不可能将这百人全部公关到位,那么想上市的公司如果知道审核自己的10个委员,公关起来岂不有的放矢,估计王小石干的就是这个活,自己可以来钱,也降低了了拟上市公司的公关成本。

  这个活在以前战争年代似乎是“甫志高”的叛徒营生,而在如今和平开放的年代,则是一种寻租。问题是,制度的缺陷使这种寻租来得太容易了,也太轻而易举了。

  谁都知道,我国股市之所以长期疲软,其根本原因在于市场缺乏值得长期投资的公司,而大量的垃圾公司充斥于市场,其源头就在于王小石之流的不法行径。我们可以沿着这样的思路和轨迹分析下去:王小石通过手中的公司出卖名单,拟上市公司按照这个名单去公关打点;受过打点好处的委员们要么投赞成票,要么装聋作哑;拟上市公司拿到“入场券”后发行筹资,一算打点的钱只是骗来的钱的零头的零头,市场全给报销了;然后上了市的公司第一年绩优、第二年绩平、第三年ST、第四年PT,一路受损的全是股民,这破烂上市公司是怎么炼成的?从王小石案中可见端倪。

  如今发行制度改了,由秘密制改成了公开制,每次开发审会之前,委员名单在报上公布,王小石们的财路断了,但新的情况又出现了,那些委员们供职的会计师事务所和律师事务所生意大增,真是“道高一尺、魔高一丈”呀。






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