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股海观潮
近来，“国九条”可谓是证券报道中使用频率最高的一个词了。原因无它，只是“9.14”行情发端于此。9月13日，温家宝总理在国务院常务会议上重申要抓紧落实国九条。受这一消息刺激，疲弱的股市勃然焕发生机，“9.14”行情由此燃起。上证指数(资讯 行情 论坛)从1260.32点绝地反击，短短几个交易日就冲高至1496.21点，涨幅达230余点。然而，
随后的调整幅度也不小，国庆节前最后一个交易日上证指数收于1400点之下。虽然节后首日开门红，但红彤彤的K线图并没有打消人们对市场前景的迷茫。而究其原因，还是国九条，因为国九条并没有像人们想象的那样伴随着行情的突飞猛进而“掷地有声”。于是乎，从这波行情开始至今，对于国九条的种种诠释频繁见诸于各种各样的证券报道中，也就不足为怪了。
其实，国九条首次提出是在今年2月1日，全名为《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》。这是在中国资本市场10多年的发展过程中，中国的最高行政机构首次以文件的形式，提出了对资本市场改革开放和稳定发展的指导意见。应该说，以国务院而不是证监会的名义发布，形式本身就凸显了国九条作为国家战略的重要地位。作为一个战略性的部署，其作用与意义体现在综合性、长期性上。综合性意味着不是只着眼于某个局部，长期性意味着不是只着眼于市场的短期涨跌。因此，国九条出台之初，有权威人士就指出不应将其理解为救市的权宜之计。而就其内容来看，也的确不是应急措施，国九条从“进一步完善相关政策”、“健全市场体系，丰富投资品种”、“进一步提高上市公司质量，推进上市公司规范运作”、“促进中介服务机构规范发展”、“加强法制和诚信建设”等九个角度，阐述了我国资本市场未来发展的总体思路与措施，几乎涉及资本市场的方方面面，措施的落实也涉及国民经济的各个部门和地方政府，因而需要相关各方的密切合作与通力支持，企图朝夕一蹴而就是不可能的，那只是一种奢想。
当然，以国九条的综合性、长期性为借口，漠视发展资本市场的紧迫性，也是不可取的。事实上，自国九条提出后，相关各方已经有了积极的动作。7月有媒体报道，中国证监会有关负责人曾在上海的一次会议上透露，相关部门正在组成六个工作小组，分别从“拓宽券商融资渠道”、“积极稳妥解决股权分置问题”、“鼓励合规资金入市”、“完善QFII试点”、“完善资本市场税收政策”、“积极稳妥发展债市”等六个方面研究落实国九条。显然，有关部门正在酝酿具备可操作性的方案。所以，对国九条的落实持悲观失望的态度，也是错误的。
在节后主要专业媒体对国九条的报道中，有的标题为“落实国九条，期待进入新阶段”，有的是“股市前景取决于国九条落实”，由此看出市场各方对国九条的美好期待。但在抱有美好愿望的同时，也应该有清醒的头脑。从国九条出台后的市场走势看，2月2日是国九条公布后的第一个交易日，沪深两市不但没有爆发井喷行情，上证指数高开1630点却低收于1623点，虽然在随后两个月中缓慢走高，但好景不长，在4月7日上涨到1783点后又开始了过去三年来习惯性的下跌，到“9.14”行情前夕跌至近年新低1260.32点，低于国九条公布日达363点，距4月7日高点更达523点之遥。这期间，不乏有国九条落实进展的报道，不乏有专业媒体“落实九条，破解危局”的强烈呼吁。这说明，作为战略性的部署，国九条没有起到“托市”的作用。过往如此，现在也是如此。虽然“9.14”行情是由国九条的重申点燃的，但如果把它当作“托市”的权宜之举，或者期望能够立刻兑现，依然都是不妥当的。若以此指导市场操作，必将出现战略性错误。 江水
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