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综述
中国股市，在政策间轮回
9月8日，尽管证监会在此前接连出台暂停新股发行、新股询价制度、券商结算备付金账户分管等政策，指望以此利好消息刺激市场，重树投资者信心，带动股指回暖。然而，从实际效果看，市场却毫不领情：开盘之后，沪综指最低下探1302点，这是最近63个月里沪综指最低点位；9日，上证指数(资讯 行情 论坛)在大盘股的带动下狂泻不止，终盘收于1284.31点。1300点，这个自2001年股市触顶以来，四年来历经三次考验的“铁底”，最终被彻底洞穿，市场上一时间人心惶惶。
13日，温家宝总理主持召开国务院常务会议，强调要抓紧落实《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展若干意见》的各项措施，切实保护投资者利益，促进资本市场健康稳定发展。
国务院加快落实“国九条”的消息一经公布，市场为之一振，连续五天收出阳线，5天内上证指数上涨204点，成交量也创出年内新高，甚至出现了中国证券市场14年来历史上最罕见的井喷行情。
在随后的数日当中，市场接连传出证监会正在制订强制分红制度、央行准许银行储蓄资金入市、分类表决制度出台在即等利好消息，市场行情得益于此，也是一路走高。至当周收盘时，上证指数达到1435.56点，比上周涨20.86点，成交量更是比上周增加87.72%，增至1125.4亿元。
有投资者戏言：证监会终于可以松一口气了。的确，纵观中国股市十年，每一次出现持续的下跌行情，政府必会祭出政策法宝以救市，且屡试不爽。可是每当政策效力过后，股市的一些制度性顽疾又随之浮出水面：上市公司圈钱、大股东侵吞上市公司资产、券商频繁违规……一次又一次地让投资者失望，让市场堕入谷底。出台政策利好是“头痛医头，脚痛医脚”，而没有或者说不愿触及股市深层次制度性矛盾的做法，已经成为中国股市心照不宣的惯例。中国股市能否走出政策“怪圈”？政策救市对股市是利是弊？
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