吹风会实录 | 请用“原来并没有…现在也谈不上…”造个句

吹风会实录 | 请用“原来并没有…现在也谈不上…”造个句
2019年04月25日 19:06 新浪财经-自媒体综合

来源:人民币交易与研究

货币政策原来并没有放松,现在也谈不上收紧

……

小微企业贷款利率是4.76%,

已经    很  低   了

在今日(4月25日)上午国务院政策例行吹风会上,央行、银保监会、发改委、财政部等部门金句频出,对货币政策和小微企业贷款做出专门回应。

今天吹风会过后,各个群里都炸开了锅,大家纷纷开始了造句练习:

稳健的货币政策:原来并没有放松,现在也谈不上收紧。

稳健的情感政策:原来并没有爱过,现在也谈不上有恨。

稳健的告别政策:原来并没有女朋友,现在也谈不上分手。

咳咳咳...回归严肃,我们来看看吹风会上到底说了些啥

央行

货币政策没松过也谈不上紧 与名义经济增速相匹配

一季度信贷的超预期、降准预期落空,取而代之的是MLF的减量续做以及二季度TMLF的出炉,市场认为这是货币政策转向中性的信号。今日央行副行长刘国强、货币政策司司长孙国峰在国新办新闻会上表示,稳健货币政策总体上力度得当,松紧适度,原来并没有放松,现在也谈不上收紧。

刘国强表示,现阶段的货币政策取向是稳健,操作方法是相机抉择、预调微调,操作目标是松紧适度。

“所以央行没有收紧货币政策的意图,也没有放松货币政策的意图。我们既不希望看到市场流动性短缺,也不希望看到市场流动性泛滥。”刘国强再一次强调。

“如果某一天央行开展“逆回购”或者“麻辣粉”中期借贷便利操作,这并不意味着货币政策大的方向转了,要转向宽松了,而仅仅是对短期流动性进行调节,因为短期流动性受各种因素影响每天都会有波动,所以短期内需要调节,但这不是一个大方向的改变。反过来,如果央行好几天不做“逆回购”操作,也不意味着货币政策要收紧了,因为不做意味着已经合理充裕,就没有必要操作,不意味着就转向收紧。如果说政策一年变来变去好几次,一会儿紧,一会儿松,谁也受不了。”刘国强在会议上称。

孙国峰认为,当前国内外经济金融形势依然错综复杂,不确定性因素还比较多,在这种情况下稳健的货币政策要根据经济增长和价格形势变化及时预调微调,满足经济运行在合理区间的需要。

在判断货币政策上,刘国强认为要着重看四个字——松紧适度。他提出,松紧适度有一个最简单的指标,就是银行间的回购利率像DR007等。“利率是资金价格,资金价格能够反映资金的供求状况。看这个价格的变动,就可以看到底是松了还是紧了。”刘国强称。

根据路闻卓立资金面市场报告,昨日TMLF操作使得资金面明显改善,隔夜和7天回购利率倒挂消除,今日TMLF效力仍在,资金价格多数下行,隔夜小幅上涨3个bp,至2.7860%。7天期下行近2个bp至2.8084%,高于7天逆回购政策利率。

近期市场关注的利率市场化问题上,刘国强表示,下一步重点是实现市场利率和贷款基准利率“两轨合一轨”。其他细节并没有过多透露,此前路透报道称,金融监管部门正在就利率并轨向银行展开调研,包括对银行稳健经营必要性及正负面影响,以及如果取消现行官定存贷款基准利率改为市场化的利率锚对银行表内外信贷资产的影响等。

在利率定价影响方面,金融监管部门关注存贷款基准利率对银行现行存贷款发挥的作用;调研中称,若用LPR替换贷款基准利率、用DR007替换存款基准利率对银存贷款定价的影响,以及银行会采取什么措施加以应对。

刘国强会上也称,目前,市场上提出的可以用贷款基础利率(LPR)来替代基准利率的建议很好,央行会抱着开放的态度,加以关注和参考。

监管

大型银行小微企业贷款利率是4.76%,已经很低了

总理明确了2019年降低小微企业融资成本的具体目标和措施:以确保2019年实现五家国有大型商业银行的小微企业贷款余额同比增长30%以上、小微企业信贷综合融资成本降低1个百分点的目标,并通过发挥大型银行“量增价降”的“头雁”作用,带动其他金融机构实质性降低小微企业综合融资成本,确保小微企业融资规模增加、成本下降。

银保监会副主席祝树民表示将重点从以下四个方面开展工作以达到上述目标:

一是督导银行业金融机构深化内部机制体制建设。进一步做实小微金融业务的内部转移定价、考核倾斜、专项费用、人才培养等专门机制。精准核算成本收益,建立小微企业贷款成本管理长效机制。完善利率定价、统计核算、单列信贷计划等机制,确保激励到位。修订完善小微企业授信尽职免责的监管制度,指导银行业金融机构细化内部尽职免责实施办法,重点对基层明确尽职标准和免责条件,实现“敢贷、愿贷、能贷”。

二是继续将信贷投放增量扩面作为银行业降成本主要抓手。在小微企业的各类融资供给渠道中,银行业金融机构的信贷资金具有相对稳定和成本较低的特点。银保监会坚持以“量”增带动“价”降的工作思路,督促银行业金融机构努力实现“普惠型小微企业贷款较年初增速不低于各项贷款较年初增速,有贷款余额的户数不低于年初水平”的“两增”目标,提升银行信贷在小微企业间接融资中的占比,优化小微企业融资结构,带动整体融资成本降低。

三是巩固银行业降利减费成果。总体上按照商业可持续、“保本微利”的原则,指导银行业金融机构将普惠型小微企业贷款利率保持在合理水平。对个别贷款利率明显高于同业或市场同类产品平均水平的银行,加大窗口指导力度,督促其改进定价机制。对使用人民银行支小再贷款资金和获得政府性融资担保公司担保的普惠型小微企业贷款,严格控制利率定价。严格落实银行业规范服务收费政策,开展民营小微企业金融服务政策落实情况专项检查。严禁银行发放贷款时附加不合理条件,变相抬升小微企业融资成本。2019年一季度新发放的普惠型小微企业贷款利率为6.87%,比2018年全年该项利率(7.39%)低0.52个百分点。

四是完善信用信息整合共享机制,支持信用贷款投放。中央层面,继续深化银行与税务、市场监管部门的“银税互动”、“银商合作”,推动银行对接发展改革委、海关等部门的信息资源。地方层面,推动地方政府加快建设区域性的小微企业信用信息共享和综合性金融服务平台。通过缓解银企“信息不对称”,使更多的银行有能力、有条件向小微企业发放信用贷款。鼓励银行进一步运用互联网大数据技术,总结推广“小微快贷”等成熟的信用贷款模式。

如何化解银行依赖抵押担保, 而小微企业担保品不足的问题?

在后面的记者提问环节,中新社的记者问到,“国务院常务会议提出引导银行提高信用贷款的比重,降低对抵押担保的过度依赖。但是众所周知,小微企业的抵押品很少,如果去寻求担保又会增加融资成本,在实际操作过程中怎么去应对这个情况?”

发改委财政金融和信用建设司司长陈洪宛对此做了回应。他表示,由于小微企业自身的特点,决定了抵押担保等这些传统的增信手段在应用上会受到一定影响,这也导致了融资成本的增加。因此,我们必须要积极的创新,大力发展信用贷款。

他讲到,“小微企业在信用信息方面又不全面,不准确,大家平常习惯提的信息碎片,这也是困扰着银行给他们发放信用贷款的一个最大的障碍。所以前不久,我们在深圳调研的过程中了解到的情况,在发放信用贷款方面工作做的比较好的深圳市,信用贷款也仅占21.8%,有49%的小微企业仍然是靠土地、房产等不动产进行增信,个别银行在每笔贷款的尽调成本就达到接近10万元。所以这些信息成本也会转嫁到融资成本。”

陈洪宛表示,针对这种情况,国家发改委作为社会信用体系建设的双牵头部门之一,根据中央的有关精神和要求,不断地加强信用体系建设,不断地创新信用信息的运用场景,最大限度地减少银企信息不对称,打通融资微循环的问题,取得了较好的成效。

陈洪宛介绍到,2015年国家发改委建立并运行了全国的信用信息共享平台,开通了“信用中国”的网站。经过四年多的努力,现在已经连通了44个部委,全国所有的省区市,还有70多家的大数据机构,成为信用信息共享的“总枢纽”,归集了包含行政许可、行政处罚、“红黑名单”等全部市场主体的信用信息超过320亿条,为更加全面、精准、及时的刻画小微企业的信用状况奠定了数据基础。

他表示,依据这些数据,我们和相关部门以及金融机构一起创新开发了“信易贷”的产品和服务。经过一段时间的运行,这个工作很受欢迎,很有生命力。“信易贷”将我们归集的和融资授信有关的小微企业的信用信息,有的地方还包括水电气费,还有纳税、社保、住房公积金缴纳的情况。把这些信息和金融机构进行充分的共享,降低了金融机构的尽调成本,提高了信用评价的准确性,让信用好的小微企业享受更丰富的融资渠道、更优惠的贷款利率和更便捷的审批通道,实现信用越好,贷款越容易,利率越低。

“税务部门按照小微企业纳税情况所对应的信用等级,会同相关金融机构组织了'银税互动’的工作,推动纳税等级高的小微企业享受信贷的授信优惠。据不完全统计,截止到目前,相关金融机构已经向企业和个人发放“信易贷”贷款超过1.5万亿,不良率控制在1%以内。”陈洪宛说到。

陈洪宛还表示,我们按照“守信激励、失信惩戒”的原则,对享受“信易贷”优惠并按时还款的小微企业提高信用评级,持续给予优惠扶持。但是,对小微企业和金融机构内外勾结、弄虚作假、骗贷骗补、恶意逃废债等违法违规的行为,我们将依法严厉的打击,并记入机构及相关责任人的信用记录。失信问题严重的要纳入涉金融的失信“黑名单”,实施跨部门多层级的失信联合惩戒。

如何降低小微企业除银行利率外的融资成本?

“现在小微企业的综合融资成本的构成除了银行利率以外,还包括融资各个环节的相关费用成本以及其他银行外的融资渠道的成本。对于降低后面这几类成本,银保监会将会做哪些工作安排?”中央广播电视总台国广记者问到。

银保监会普惠金融部主任李均锋对此表示,小微企业降低融资成本,不是简单地降利率,而是降融资的综合成本。小微企业的融资成本构成中除了利率以外还有很多的中间费用,比如说担保费、评估费、公证费。银保监会在推动小微企业降利率的同时,推动降低小微企业融资的各种附加费用,主要是几个方面:

第一,银行业金融机构通过提高信用贷款的比重使小微企业融资中的其他附加成本减少。

第二,要求银行业对小微企业的贷款,在没有其他实质性服务的前提下,只收息不收费,严禁银行业金融机构收取小微企业贷款利息以外的其他费用。

第三,推动担保机构特别是政府性融资担保机构对小微企业担保贷款的担保费下降,要求政府性融资担保机构对五百万元以下小微企业贷款的担保费原则上控制在1%以内,五百万以上的担保贷款的担保费控制在1.5%以内,这就比市场中一般的担保费,一般是3%低了很多。

第四,对于小微企业融资过程中评估费、公证费等费用,推动地方政府能减的就减,减不了由政府给予相应补贴。

第五,小微企业融资降成本就是要降银行业金融机构以外的融资成本。现在银行的贷款利率通过这几年,特别是去年已经降到了一个很低水平,大型银行小微企业贷款利率是4.76%,已经很低了,全国银行业金融机构贷款的平均利率6.87%。现在银行机构之外的放贷机构,包括小贷公司、典当行,他们的贷款利率大概都在18%以上。下一步我们将推动银行业金融机构之外这些放贷机构的定价进一步降低。如果他们的贷款利率能降几个点,小微企业在融资中的“获得感”会更强。

央行


加大小微企业信贷支持是对杠杆进行结构优化

美国国际市场新闻社记者在今日现场问到,“据市场传言有不少小微企业获得贷款处在基准利率之下,相对比较低,请问这是否属实。还有一个问题,目前采取支持中小微企业降低融资成本的政策,增加贷款会不会增加企业和社会的杠杆率?”

针对第一个问题,银保监会普惠金融部主任李均锋回应到,“现在我们统计的结果是目前国有大型银行一季度发放的普惠型小微企业贷款利率是4.76%,这五家大银行中最低的监测结果是4.45%。您说的小微企业贷款利率低于基准利率,目前说应该是没有,都是在基准利率上浮一点。”

"因为小微企业贷款相对成本高、风险大,需要由贷款利率定价来弥补成本。我们也做过测算,小微企业贷款按照“保本微利”、商业可持续的盈亏平衡点来测算,如果风险控制得好,不良率控制在3%以下,这个利率盈亏平衡点应该是在5%-5.7%。这个定价如果是定在5%-5.7%之间,这样的贷款才能实现“保本微利”和商业可持续。所以把小微企业贷款利率降到基准利率之下,这不是我们鼓励的,我们还是鼓励商业银行按照“保本微利”、商业可持续的原则来定价,能够使这项业务实现商业可持续发展。"李均锋说到。

李均锋表示,非常低的定价还可能带来监管套利,形成“二道贩子”倒卖资金、内外勾结的行为,我们也注意到这个现象。因为商业银行和国有银行的贷款利率比较低,民间借贷利率、银行之外的放贷机构的贷款利率一般在18%以上,这个差额是非常大的。如果不实事求是地定价,也会带来其他方面的问题。

美国国际市场新闻社记者的第二个关于“增大对小微企业的信贷支持力度会不会提高社会杠杆率”的提问,央行货币政策司司长孙国峰做了回应。

“我们将坚持结构性去杠杆的取向,银行加大对小微企业的信贷支持力度不会提高整体的杠杆率,是在杠杆方面进行结构优化。” 孙国峰说到。

孙国峰表示,在这方面,货币政策采取了一些措施,推出了一系列结构性货币政策工具,在保持总量适度的同时,也运用好结构性货币政策工具为经济发展的重点领域、薄弱环节,特别是小微企业、民营企业提供更好的金融服务,降低综合融资成本。他提到央行主要推出了三个方面的工具:

一是加大信贷政策支持再贷款、再贴现政策的支持力度,合理增加再贷款、再贴现的额度。
二是适时开展定向中期借贷便利(TMLF)操作,支持小微和民营企业发展。
三是运用普惠金融定向降准政策支持小微和民营企业发展。

孙国峰表示,总的看来,出台的一系列结构性货币政策取得了积极成效,到2019年3月末,普惠小微企业贷款的余额是10万亿元,同比增长了19.1%,增速比上年同期高10个百分点,支持小微经营主体2281万户。同时,也保持了总体杠杆率的平稳。

他称,“关于总量和结构的问题,两方面都要考虑”。

他表示,总量上要保持合理充裕、合理增长。在这个基础上,我们也做一些结构的调整,就是支持民营企业、小微企业的力度要大一点。相应的,有些领域可能要让出一部分资源,给民营和小微企业。总的杠杆率不会提高。

他还讲到,“即使对小微和民营企业来说,目前主要的政策取向是加大支持力度,但从长远看,我们觉得也应该综合考虑、把握好度,既要加大支持力度,又要考虑它的风险,不能“大撒把”,做到可持续,把支持的力度长久延续下去,这样才能发挥更大的作用。” (完)

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普惠 小微企业 刘国强

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