刘姝威呼吁：实行注册制前须建立配套法律体系和机构

　　刘姝威

　　我在网上看到一篇未注明原创者的帖子，其中一些观点值得借鉴。

　　文中提出：实施股票发行注册制的前提条件是必须有完备的法律法规。例如，美国有严格的上市公司退市制度以及因上市公司造假退市而赔偿股民的制度。如果欺诈上市或者上市后欺诈，那么，不论上市公司还是保荐机构都将面临不可承受的损失，不只是财产上的倾家荡产，还包括法律上的严厉追责。同时，美国有严格的上市公司分红制度，使得上市公司分红比例和融资比例保持相对平衡。美国对上市公司违规有严厉的监管处罚制度。美国严格的法律法规造成没有实力的公司不敢上市，或者上市后又主动要求退市。

　　文中建议，我国实行股票发行注册制之前，必须先建立与注册制相配套的法律体系和法律机构。同时，证券监管机构要严格规范上市公司分红和融资。

　　文中提出，在严格的法律法规监管下，美国企业上市的热情不高。中国企业排队IPO，原因之一就是上市后减持套现可以很快成为亿万富翁。中国的法律法规没有严格规定上市公司分红与融资和减持套现的关系，对上市公司的违规处罚宽松，上市公司的违规成本低。中国股市的分红回报率远远低于银行利息率，造成了中国股民只能靠短线博差价赚钱，从基础上造成了中国股市的暴涨暴跌！

　　文中建议，在建立完善的法律法规和严格的上市公司监管处罚制度的前提下，实施股票发行注册制将是净化中国证券市场的利器，吸引更多的优质上市公司，同时淘汰垃圾公司。这对于中国股市构成长期利好。

　　现在两会进行时，我们可以和代表委员们一起参政议政，出谋划策，让中国股市越来越健康！