刘姝威：建议股票发行注册制先在新三板试行

刘姝威

　　刘姝威

　　2015年12月9日国务院第115次常委会讨论通过了《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用＜中华人民共和国证券法＞有关规定的决定（草案）》。2015年12月27日，第十二届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议审议通过《关于授权国务院在实施股票发行注册制改革中调整适用〈中华人民共和国证券法〉有关规定的决定》，授权国务院对拟在上海证券交易所、深圳证券交易所上市交易的股票的公开发行，调整适用《中华人民共和国证券法》关于股票公开发行核准制度的有关规定，实行注册制度，具体实施方案由国务院作出规定，报全国人大常委会备案。此决定的实施期限为两年，决定自２０１６年３月１日起施行。

　　关于股票发行注册制改革，借鉴网友的意见，我建议：

　　第一、目前股票发行注册制仅在新三板（全国中小企业股份转让系统）实施试行。新三板仅限于机构投资者参与交易。这也是新三板的现状。

　　第二、企业拥有在新三板持续三年的挂牌记录，符合在上交所和深交所的上市标准并经专家团队审核，公示一个月无异议后，方可转入上交所和深交所交易。

　　第三、目前，部分准备IPO的企业有在新三板挂牌的经历。以后在上交所和深交所上市的企业都要先在新三板挂牌三年。经过三年挂牌，投资者对企业有较充分的了解，然后，择优进入上交所和深交所。

　　这样实施股票发行注册制试点不会使得上交所和深交所扩容，同时，上交所和深交所上市公司的质量更优秀，投资者有更多时间了解上市企业。