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蒋飞:新三板运营机构为何不叫交易所

http://www.sina.com.cn  2012年08月09日 01:25  第一财经日报微博

  蒋飞

  作为多层次资本市场的一部分,“新三板”扩容后的正式名称是“全国中小企业股份转让系统”。而它的运营管理机构则将是“全国中小企业股份转让系统公司”。这个名字略显拗口,显然不如之前有媒体报道的“北京证券交易所”顺口。

  “新三板”运营机构为什么不叫“北京交易所”?首先,在证监会上报给国务院的方案中,本身就没有这个提法。“北京交易所”恐怕只是业界非正式的叫法,且也不无道理——“新三板”挂牌交易的也是股份公司的股票,正如沪深交易所上市交易的上市公司股票一样。

  但这个机构不叫“北京交易所”还是有充分理由的。

  其一,可以回避“金融中心”之争。上海和香港之间一直在为金融中心的地位彼此角力,南边的深圳也不甘寂寞。在这场争斗中,股票交易所一直是最重要的筹码之一。

  “新三板”虽然只是一个场外市场,融资功能和流动性与真正的股票交易所相去甚远,但毕竟沾上了股票的边。且未来一旦放开200人的股东限制,其与股票交易所的差距还将有所缩小。以我国中小企业数量之巨,只要政策上没有保留,新三板在几年之内有所发展也是大概率事件。所以,北京这张牌虽然不是最好的,但足以改变目前在金融中心竞争的微妙天平。

  这个时候就有两种选择了。或者高调地以“北京交易所”的身段示人,或者放低姿态,继续叫“某某系统”。显然证监会和北京方面选择了后者。北京作为政治文化中心,似乎应该大度一点,在经济金融领域,还是让香港、上海打头阵吧。

  其二,虽然叫“股票交易所”或者“证券交易所”可以说得通,但毕竟“新三板”挂牌的股票是非上市股份公司的股票,未来即使股东人数可以超过200人,也仅仅是非上市公众公司,与上市公司之间还是泾渭分明的。

  主板和创业板市场的上市公司拥有广泛的投资者基础,流动性好、融资额高,也接受着最严格的监管。“新三板”挂牌实行的是备案制,完全依仗信息披露和中介结构的勤勉尽责,针对的也仅仅是合格投资者。

  说到底,这是一个比主板、创业板明显低一个层次的股票市场,类似于美国的OTCBB,与高层次市场有着显著的区分。

  另外,沪深交易所都是综合型的交易所,除了股票之外,还交易债券、上市基金、资产证券化产品等,提供的服务也更多。“新三板”目前仅仅为中小企业提供股票流转和定向融资服务,功能上与前者也有很大的距离。所以,“新三板”不叫“交易所”才能名副其实。

  其三,可以避免投资者担心市场扩容。如上所述,“新三板”的功能定位于沪深交易所差距很大,如果直接叫交易所,投资者可能会产生市场扩容的误读。这在当前的弱市中,当然是不利于提振投资者信心、稳定市场的。

  据报道,“新三板”扩容初期仍然沿用中关村试点阶段的规则制度,暂时不放开非上市公众公司挂牌和做市商等交易制度。这些都体现出了管理层稳妥推进的政策意图。

  最后,叫什么只是一个名头,通过“新三板”完善我国资本市场的结果,探索出适合中小企业、小微企业直接融资的模式,才是真正重要的。

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