全国政协十一届五次会议3月9日上午在人民大会堂举行第二次全体会议，多名政协委员就有关议题作大会发言。

　　全国政协委员、九三学社中央副主席冯培恩建议实施严厉退市制度，优化股市资源配置。他说，退市制度能优化股市资源配置、防范股市风险。例如纳斯达克(微博)股市在三年间减少13.08%的上市公司数，同时培育了很多世界级企业。我国股市21年间退市公司仅占上市总数的1.82%。一些劣质上市公司因有重组预期和“壳价值”而被高估并炒作，破坏了股市功能。建议制定严厉的退市法规，并杜绝借壳上市行为。