我的养老金谁做主？

　　本报记者 尹晓宇

　　《 人民日报海外版 》

　　A股市场对基本养老保险金入市的预期似乎又有所回升。自去年12月以来，证监会和全国社会保障基金理事会对推动养老金入市都有提及。今年1月20日，人力资源和社会保障部称，养老金暂无入市计划，养老金投资运营的举措一定要经过人社部的审核同意。养老金入市问题变得愈加扑朔迷离，在各种理由博弈的背后，作为养老金最终的支取人，他们在表达着一个疑问：“我的养老金谁做主？” 

　　高年均收益率有赖于大行情

　　来自人力资源和社会保障部的数据显示，截至目前，全国养老保险基金结余1.92万亿元。按照国务院相关规定，只有存入银行和购买国债两种投资渠道，专家测算称，过去10年养老金投资收益不足2%，低于同期的通胀率。 

　　力挺入市者常常会用到这一组数字：截至2010年，全国社保基金理事会管理的社保储备基金年均投资收益率高达9.17%，跑赢同期通货膨胀率。

　　但记者查阅全国社保基金理事会提供的2001年到2010年的《全国社会保障基金理事会基金年度报告》发现，9.17%的年均投资收益并不是一个稳健的增长，在最初的3年里，社保基金的收益均为超过3%，在股市牛熊急转的2008年，社保基金收益也顺势而下，亏了6.79%。而最为景气的3年，2006年、2007年和2009年，虽然社保基金的收益率给出了29.01%、43.19%和16.12%的成绩，但不可忽视的是，这3年的上证指数分别涨了130%、97%和80%。

　　因此，虽然社保基金的年均收益率远远高于基本养老金，但也依赖了中国股市的大行情，而当下中国股市的“圈钱”顽疾与基本养老金安全性之间的矛盾就显得尤为突出，在这种状况下让入市的养老金只赚不赔，无异于天方夜谭。 

　　股市准备好了么？

　　另一方面，对于养老金入市的问题，中国的股市准备好了么？

　　统计显示，截至2011年12月22日，A股总市值较年初锐减50837.79亿元，A股流通市值锐减28866.94亿元，如果将其平摊至沪深两市的每个有效账户上，平均每户亏损4.2万元。 

　　与之相异的是，在熊市中，却催生了一批“新贵”。数据显示，2011年A股千富榜中，有496名来自中小板，225名来自创业板，279名来自沪深两市主板。其中，创业板富豪最集中，平均每家创业板公司制造0.8个富豪，创业板成了“创富板”。从时间来看，2008年以来是A股市场富豪井喷期，1000名上榜富豪中，173名来自2001年前上市的企业，74名来自2002—2005年上市的企业，87名来自2006—2007年上市的企业，其余666名来自2008年以来上市的企业。

　　知名财经评论员叶檀(微博)撰文指出，中国证券市场丑闻频频，最大的丑闻来自于大熊市中的财富集聚效应，以人们的养老金与住房保障金投入这样的市场，无异羊入虎口。在美国，缴纳养老金的人拥有自主选择权，可以选择安全投资。一旦强迫入市，亏损时有关方面就必须尽到赔偿之责。