有消息称,有关部门正推动实施中国版“401K”计划,让社保基金和养老基金大规模入市,增加资本市场的稳定性。闻罢,笔者不由得击节叫好。
“401K”计划是美国的一种社会保障和养老金体系,即每一个美国老百姓都有一个养老金计划,个人和其所在企业每月都放一部分资金进去,这些资金交由专业机构进行投资,企业向员工提供3到4种不同的证券组合投资计划,员工可任选一种。员工退休时,可选择一次性领取、分期领取、转为存款等方式。最重要的是,“401K”投资收益免税,只在领取时征收个人所得税。美国推出该计划后,实现了资本市场发展和国民财富增值的良性互动。
所谓中国版的“401K”计划,说白了,就是借鉴美国1978年《国内税收法》新增的第401条K项条款的成功经验,根据我国国情和资本市场实际,推出鼓励养老金和保险资金等长期入市的计划。
笔者认为,尽早推出中国版“401K”计划至少有两大好处:
一是有利于显著提高直接融资比例。要在“十二五”期间显著提高直接融资比例,就必须尽早推出“401K”计划,鼓励社保基金和养老基金等场外长期资金大规模入市,向股市“大输血”,通过双向扩容,以增强股市的“造血功能”,求得股市供求关系的相对平衡。
二是有助于优化投资者结构。既然每一个美国老百姓都将其养老资金交由专业机构进行投资,我们也不妨将其成功的经验“拿来”,让中国员工所在的企业向其提供几种不同的证券组合投资计划,供其任选一种,并在退休时,像美国员工那样选择适应自己所需的领取方式。果如是,股市中的小散将日渐减少,机构投资者就将成为股市的投资主体,中国资本市场会逐渐走向成熟。(刘雨田)