中国社科院金融所所长王国刚建议，建立多层次市场交易规则、发展场外市场是中国股市未来发展的一个政策抓手。

　　王国刚说，从发展的角度来看，中国股市要发展成为国际性股市并位居国际市场的高端，需着力解决好五方面的问题。

　　第一，紧紧围绕实体经济的发展要求，建立多层次股票市场体系。A股作为单一层次的股市，是不可能满足实体经济中企业、个人和地区的多层次需要的。第二，实现发行市场与交易市场的分离。在未来发展中，中国股市应更多地关注存量股份的入市交易，促使社会资金以股份投资方式直接进入相关企业。第三，改变审核制监管方式，实行登记制方式，将应由市场和投资者决定的事交给市场机制和投资者去选择。第四，调整监管对象，变机构监管为行为监管。股市的发展需要各类机构的介入，不仅需要实体经济部门的各种企业，而且需要各类金融机构，同时，证券类金融机构也要介入证券市场之外的金融市场。第五，推进中国股市的国际化。国际化是中国股市发展中不可回避的客观问题。随着中国经济深度介入全球经济和资本账户开放程度的提高，中国股市的对外开放将成为现实。国际化涉及到一系列需要解决的问题，由此，必须抓紧时间予以探讨。(申屠青南)