□ 赤择远

　　近期两家上市公司深陷“泄密门”风波。

　　佛山照明，这家“深受证监部门和广大投资者的赞扬”(其官方网站宣传语)的上市公司，尚未从“内幕交易门”漩涡中出来，日前又陷入了“泄密门”。公司一条重大的、涉及商业机密的敏感信息，在一周之前就已经成为“公开的秘密”。而公司的公告，又证实了这一消息的准确性。

　　东阳光铝，有消息称公司高层涉嫌联合券商基金等机构抬高股价，近期公司的利好信息都是其高层主动爆料流传出来的，主要的炒作点并非涨价这一说，更多是涉及到该上市公司后续的重大资产重组。

　　众所周知，重要信息的泄露不仅危害市场，对广大投资者也构成了极大不公。我国《证券法》、《公司法》、《上市公司信息披露管理办法》等法律法规，对信息披露有着系统的规定，既有法可依，也有规可查。

　　去年，为了防止内幕知情人泄露上市公司内幕消息，交易所就要求上市公司建立内幕知情人登记制度。笔者随机查阅了数家上市公司的内幕信息知情人管理制度细则，发现这些细则都对上市公司内幕知情人做了明确界定。而今年早些时候，证监会有关部门负责人也表示，加强内幕信息管理，有序扩大内幕信息知情人登记制度的试点范围和登记范围。

　　实际上，推行内幕信息知情人登记制度，是证监会主席尚福林在2010年证券期货监管工作会议上所提出的要求。其背景是上市公司并购、重组等活动的过程中，由于审批部门多、审批链条过长，较容易发生内幕信息泄露，产生内幕交易。

　　尽管监管层一再强调，上市公司要做好重大消息的保密工作，要加强内幕信息的管理，但还是有人铤而走险。原因何在？很重要的一点就是利益的驱使。因此，预防上市公司重大事件泄密，就有必要在制度上进一步加以完善，这其中也包括内幕交易知情人登记制度的进一步完善。

　　笔者认为，首先，需要对相关重大信息泄露这进行调查，对于那些借用提前获知的信息进行内幕交易者，应该依法追究其法律责任。其次，对于那些未能履行好保密业务，导致法律规定的重要信息泄露的相关责任人，同样应该依据相关法律、法规严惩不贷，以避免类似信息泄露事件的重演，维护交易的公平与公正，保护广大投资者的利益，确保资本市场的健康发展。此外，在内幕信息知情人登记制度方面，除了继续实施好现有的制度，还必须有序扩大登记范围，使内幕信息从形成、传递到扩散的每个节点都能明确责任，威慑公司内部人员进行内幕交易的可能性。同时，对这些行为做到“早发现、早制止、早处理”，形成威慑力。