□ 阎 岳

　　央企被誉为共和国的“长子”，它们一方面掌握着国民经济运行的命脉，另一方面也要做促进证券市场健康发展的表率。现在，在经济调结构、转方式的时代背景下，它们其中的一部分必然会成为重组整合的对象。如果仅是央企之间一对一式的重组整合，它们很乐于接受，但如果是被民间资本或者外资重组，它们能放下“长子”的面子吗？

　　答案显然是肯定的。在接下来的央企重组整合大潮中，“长子”肯定会放下所谓的“面子”。因为这是“长子”的责任和义务。

　　作为央企的“大管家”，国资委的成立解决了国有企业出资人的问题，也解决了政企分开的问题。通过这种阶段性制度安排，找到了符合市场经济规则的国有资产监管机制，责任主体、落实途径、监管体系、法律规范，都有了较为明确的设计和安排。这些成为在市场经济下搞好国有企业的基本制度保证。

　　股改的成功使市场基本进入全流通状态，使得央企以更加市场化的方式落实经济结构调整的重任成为可能。决策层已经定调，推进经济结构调整是加快经济发展方式转变的重要任务。在调结构、转方式的进程中，作为共和国的“长子”，自然要首当其冲做表率。

　　按照国资委的规划，到2010年央企将缩减到80—100家，而目前央企还有123家，共有86家(包含其控股的子公司)央企在A股上市，而且多为传统产业，很多是列入产能过剩、要求重组整合的企业。

　　企业重组是促进产业结构优化升级，加快经济发展方式转变的重要方式。国民经济结构的调整就是通过资产重组改变过度竞争、低水平重复建设的组织结构，提升产业竞争力。

　　决策层已经明确指出，要消除企业兼并重组的制度障碍，清理废止各种不利于企业兼并重组和妨碍公平竞争的规定。

　　今年4月国家发展改革委副主任张晓强、商务部副部长马秀红介绍在介绍《国务院关于进一步做好利用外资工作的若干意见》的有关情况时就曾提到，国务院鼓励外资以参股、并购的方式参与国内企业重组，这是中国政府根据自身的发展需要、监管能力和跨国投资方式等作出的决定。日前召开的会议再一次鼓励民营资本进入垄断行业竞争，以推动央企重组。国务院的几次大动作表明，今年将是央企重组攻坚年。

　　时不我待，距离国资委规划日期越来越近，在短短的4个多月时间里，还有至少23家央企需要被重组或整合，才能实现国资委设定的目标。

　　因此，央企在接下来的重组整合中，需要采取非常手段、引入更多形式才能有效完成任务，比如加快央企之间的重组整合，事实证明这是一条快捷、有效的途径。比如最近中国房地产开发集团公司整体并入中国交通建设集团有限公司，成为其全资子企业；上海船舶运输科学研究所整体并入中国海运(集团)总公司，成为其全资子企业。

　　知情人士称，类似这种“一对一对”式的央企重组最近可能还会有几户，但都不一定会集中出现。

　　据悉，在国资委酝酿的央企大重组计划中，上述方式即是主要模式之一；而另外一种主要方式就是通过“打包”集体装入即将成立的国新资产管理公司。此类央企大概有十余家。

　　国资委负责人日前透露，国新资产管理公司的准备工作已经基本完成，近期将要公开亮相，以此为契机，央企的重组和调整步伐也将加快。据介绍，成立国新公司，就是为了稳妥推进央企兼并重组。

　　专家推测，国新公司就是民间资本和外资参与央企重组的通道，初期将有十余家央企进入。从各方面情况综合分析，引入民间资本或外资参与央企重组不久或将成行。

　　7月底，国资委副主任邵宁称，中国对新加坡政府投资公司(GIC)加强与中国国有企业的合作并参与中国国有企业重组改制的做法表示欢迎。而GIC总裁郑国枰则表示，GIC拥有广泛的国际网络和丰富的投资经验，愿意参与中国国有企业的重组改制。GIC重视在中国市场的发展，了解中国国情和政府政策，并愿意帮助中国企业引入先进技术，完善企业管理。

　　业界普遍认为，国资委官员的表态或许暗示，GIC在不久之后即会参与到国企甚至是央企重组改制中来。

　　据了解，GIC负责管理新加坡的外汇储备，是全球最大的主权财富基金之一。GIC的具体投资计划从不对外公开。GIC在中国的投资项目包括，在香港上市的李宁有限公司的部分股权，以及不在国资委监控范围内的国有控股投资银行中金公司7.35%的股权。

　　7月26日，国务院发布了《鼓励和引导民间投资健康发展重点工作分工的通知》，进一步明确中央和地方政府部门在鼓励和引导民间投资健康发展方面的分工和任务。位列通知第一大类的是“鼓励和引导民间资本进入基础产业和基础设施领域”。这一领域历来是央企的地盘。

　　其实，不管采取何种形式、引入哪类资金，只要相关央企认清调结构、转方式乃是大势所趋，就应该心甘情愿地放下“面子”接受被重组整合。在这个过程中，资本市场是一个非常重要的战场，也蕴含着许多的投资机遇，投资者要把握好这个机会。