■专家：单边征收将保持十年不变 ■市场人士：下调印花税增加市场活跃度已是国际潮流

　　本报讯 羊城晚报记者陈道报道：股市徘徊不前，往往为传言提供滋生土壤。上周关于证券交易印花税将恢复双边征收的消息，就是如此。对于这一传言，媒体报道“财政部相关负责人称未听说此消息”，更具体的回应是财政部财科所所长贾康前天称，如果有政策会正式通知，不会这样传，传的都不靠谱。

　　证券交易印花税由双边征收改为单边征收，是从2008年9月19日开始的，税率保持1%。。由于金融危机影响，2008年股市单边下跌，对证券交易印花税政策进行调整，是政府应对金融危机的重要措施。去年以来，金融危机见底，在充足流动性推动下，A股有非常可观的涨幅，楼价也暴涨。去年年底，中共中央党校经济研究中心秘书长韩保江在《瞭望》新闻周刊发表文章，认为国内资产价格与通货膨胀率加速上升的可能性逐渐加大，建议加快新股发行速度或调高印花税，以遏制股价泡沫的形成。这可能是证券交易印花税恢复双边征收消息的源头。

　　重要的是，国家税务总局上周公布，2009年证券交易印花税完成514亿元，下降47.9%。这更增加了传言的可信度。另外，本月12日，央行突然宣布调高存款准备金率，投资者大喊太出乎意料了。再往前，国务院批复了对大小非减持征税的方案，从2010年1月1日起，对个人转让上市公司限售股所得征收20%的个人所得税。国家增加税收的动机，政策出台的突然性，让印花税双边征收有了更合理的传言基础。政策无法预测，学者的观点不妨听听。中国人民大学校长助理、金融与证券研究所所长吴晓求上周在湘财证券2010年度投资报告会上认为，证券交易印花税单边征收将保持十年不变。他的主要依据是，我国资本市场发展的政策重点是在供给政策，若市场进一步上涨，则主要通过扩大供给来平衡市场供求关系，而无需通过税收调整。

　　另外，有市场人士认为，用提高印花税来遏制股市泡沫是一种大倒退。从世界范围来看，下调股票交易印花税，降低交易成本，增加市场活跃度，这是国际潮流。不论A股是否出现泡沫，动用提高印花税的大棒来打压股市是永远都不合适的。不应再拿这个大棒来折腾股市。

　　陈道