东方早报记者 陈静思 发自北京
6月29日,燕京华侨大学校长华生在北京举行的2009太平洋证券夏季论坛上呼吁,中国在必要时应启动证券市场利得税改革,以调节社会贫富差距,鼓励长期投资,抑制过度投机。
“IPO主要是为上市公司筹集资金,不是为二级市场分配财富。上市公司上市首日上涨一倍的情况,实际上是证券市场的功能扭曲。为打新股者分配财富,那不是证券市场的基本功能。”华生当天开门见山。
“我们今天的市场还完全是政策市场,发行节奏完全由政府调节。”华生认为,“中国证券市场总是在过度保护和过度干预中生存。这样做的好处是在股市低迷时,政府有一只有形或无形的手支撑它,使用各种各样的办法,包括发行节奏的调节、对发行募资企业大小规模的调节等。但反过来,当市场明显好转后,政府同样可以用这只手来调节市场向上发展的空间。”
华生提出,必要时须启动证券市场利得税改革,“我国证券市场的税收制度,最大的不合理之处就是作为发起人股东的个人,股份在变现时不交任何税。这样就可能导致越来越多的人以‘个人’而不是以‘法人’作为发起人,因为仅仅身份的变化就可以减少25%的企业所得税。”
所谓资本利得税,是对资本利得、如低买高卖资产所获收益征税。常见的资本利得,有买卖股票、债券、贵金属和房地产等所获得的收益。