周俊生：肖时庆被调查与谁有关
周俊生
最近有报道称，中国银河金融控股有限公司负责人日前向媒体表示，银河证券原总裁肖时庆被调查一案与银河证券无关，银河证券现在员工、客户稳定，各项业务运转正常。
肖时庆出了什么问题？目前我们还不得而知。而据5月4日的《京华时报》报道，肖的问题可能主要涉及两个方面：一个是与已经进行司法审理阶段的证监会原副主席王益一案有关；一个是可能涉及原银河证券北京望京西园营业部原总经理杨彦明巨贪案的去向有关。
对于这些说法，在 “权威结论”正式出来之前，我们也只能姑妄听之。不过，有一点可以让银河证券感到欣慰的是，尽管肖时庆是在自己公司一把手的位子上被拉下的，但舆论关注的焦点并没有放在他们公司身上，而是更多地关注到了肖时庆的履历——肖时庆曾长期在证监会工作，官至证监会上市公司监管部副主任。与王益一样，尽管他出事时的身份是国家开发银行副行长，但由于曾担任过证监会副主席，因此舆论的关注点还是放在他这个卸去多年的职务身上。有舆论就追问，王益在证监会工作期间，到底干了些什么？今天，这种追问又落到了肖时庆身上。
两个已经离开证监会多年的官员，当他们犯事落马的时候，人们不约而同地把怀疑的指向证监会，这是为什么？道理很简单，因为证监会作为中国资本市场的最高监管权力部门，对资本市场上的任何人、任何事，集“生”与“杀”的大权于一身，这个以监管市场为己任的重要机构，它自身却不必接受来自市场的任何监督。这种制度结构决定了证监会必然是一个置身于资本市场上各种利益集团的包围之中，大权在握的某些高官如果产生了“寻租”需求，无疑具有长袖善舞的优越条件。回顾中国资本市场将近20年走过的路，主板市场上出现的那些坑蒙拐骗的上市公司，它们为什么能够轻而易举地进入市场？很显然，当市场监管者面对在自己手下放行的不合资质的上市公司时，这种监管必然是软弱无力的，甚至有可能动用自己手中掌握的行政权力保其过关。王益也好，肖时庆也好，正是依附于这棵“体制之树”上的两个毒瘤。
肖时庆在担任证监会上市公司监管部副主任以后，又先后在东方证券和银河证券两家证券公司担任高管。一个原来在监管部门担任要职的人，轻而易举地摇身变成被监管者，他当初在监管者的岗位上该如何行使监管角色？很显然，如果他早就有了到证券公司任职的打算，那么，他在履行监管者职能的时候，其角色定位就会发生微妙的变化。而当他已经成为证券公司的高管以后，如果他任职的公司出现了违法违规的情况，他会不会利用在证监会任职期间结下的 “人脉关系”，将监管的压力化为无形呢？令人不安的是，目前，证监会高官“下海”成为证券经营机构高官已经成为时尚，他们今天是监管者的身份，明天又是被监管者的身份，而在这种让人眼花缭乱的角色轮换之中，投资者的利益保护便成了可以随意出卖的筹码了。
肖时庆正在接受调查，他任职的上级机关已经声明与银河证券无关，那么，他的涉案到底与谁有关呢？
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