创业板一旦推出，浙江应该是受益最大的省份之一。

　　首席记者 袁华明/文

　　“不知道最近能不能通过相关的文件。”中信建投分析师姚菲虹对创业板推出的时间表有些没底。《市场导报》记者在采访中发现，全国“两会”前夕，关于创业板的话题再次成为业界关注的焦点。

　　创业板推出尚需时日

　　“目前还不好说具体时间。”中国证监会在接受导报记者电话询问时表示，具体时间还无法告知，一旦推出相关政策将会在第一时间发布。

　　2月27日，中国证监会有关负责人在回应全国“两会”的代表委员对创业板的关切时表示，证监会正积极筹建创业板市场，将择机正式发布 《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》，并适时推出创业板。

　　《上海证券报》报道称：对于代表委员们就股指期货的建议和提案，证监会回复说，将积极稳妥筹备股指期货，按照“高标准、稳起步”的原则，全面完善金融期货相关的制度安排和各项准备工作，在准备充分、时机成熟的情况下，将适时推出股指期货。

　　实际上，创业板正是针对相关建议和提案的答复之一。去年两会期间证监会承诺将在上半年推出创业板，但由于经济危机的影响以及其他原因并未最终成行。预计今年还会有不少代表和委员重提此话题。证监会去年承办的人大建议和政协提案175件，办覆率达100%，承办总量比上年增加68%，这意味着资本市场受关注度逐年提高。

　　今年两会上，民建中央将提交一份名为 《关于积极扶持中小企业走出金融危机困境的提案》的建议，积极构建支持中小企业的融资体系，拓展中小企业的直接融资渠道。在多项建议中，提案首先建议要积极构建多层次的资本市场，尽快推出创业板市场，使具有创新能力的优质中小企业与资本市场对接。

　　导报记者留意到，创业板话题被广泛讨论了三年，此次全国“两会”前夕中国证监会再度出面解释，不少人认为给A股市场再度炒作的机会。

　　“应该也不用太久了。”银河证券分析师白力澈推测，今年上半年可能就会推出创业板。不过也有人士认为，一旦全国“两会”前后不能推出，今年能否推出就不太好说了。在这些“悲观主义者”看来，中国证监会所谓的“适时推出”实际上就是没有时间表。

　　立体式资本市场尚在起跑点

　　“创业板已经上路。经过这些年的准备，推出创业板的时机已经成熟。增设创业板市场是我国多层次资本市场建设的重要组成部分，将满足创业型企业投融资需求和风险管理要求。”浙江天册律师事务所专业从事证券法律事务的徐春辉律师认为，多层次资本市场的完善，有利于不同规模、类型的企业解决融资问题。

　　国泰君安副总裁何伟认为，除了主板、中小板到创业板之后还有一个新三板，有可能给大批的企业带来一线生机。我们现在也知道有一些描述，可能有四五百家企业已经在等着创业板出来了，还有800多家在各区域的证监局手里看着，各保监机构手里也有1300多家的企业，这合在一起有2500家以上的企业嗷嗷待哺，红着眼睛等着上创业板，他建议企业不如琢磨一下新三板。

　　“将推进和优化多层次资本市场，并表示深交所都在积极推进以中小企业板和创业板为重点的多层次资本市场体系建设。”深圳证券交易所负责人在2007年前后在多个场合做类似的表态，但是随着金融危机的演进以及创业板法规迟迟不出台，最近这样的表态已经有所减少。

　　“现在只能说，立体式资本市场还处在起跑点上。”姚菲虹认为，至少要等到创业板推出，才能算得上是开跑。

　　前景乐观

　　国务院总理温家宝2月28日接受网友提问时表示：“政府的责任就是要建立一个公开、公正、透明的市场环境，坚决打击操纵股市等违法犯罪行为。同时我还要告诉大家，决定股市好坏的是经济的基本面，是企业的效益。所以至于哪一支股票好，这要由股民自己来判断。但是我对中国的经济有信心，对中国的企业发展有信心，因而对中国的资本市场也有信心。”

　　温家宝总理同时表示，百年罕见的金融危机，现在还在蔓延，没有见底，但是我国从去年6月份开始采取的一系列措施，已经初步取得了成效。在一些地方、一些领域，经济开始有向好的方面发展的趋势。一些重要的经济指标表明我们经济开始有所好转。

　　申银万国副总裁杜平说，资本市场这个坡是平缓但并不平坦。所谓平缓，实际上就是我们资本市场发展差不多将近20年的时间，几乎是一个循序渐进的过程，没有什么重大的转折。所谓不平坦，这个坡上实际上有沟有壑，在局部还甚至存在着类似峭壁这么一种角度的坡，毕竟有30多家券商在这个坡上摔倒。

　　不过事实也证明，在金融危机下，券商整体并没有出现大的波动。106家券商经过2008年这么凶残的暴跌，从6100点变成1600点短短的一年时间下来，尽管也有个别券商在经营上出现亏损，但是106家活得还是好好的。这就标志着中国证监会主导的对券商综合治理的成功和中国的中介机构抗风险能力的一个真正洗礼体验。

　　“不过，目前创业板具体推出的时间及门槛、标准都还未确定。”浙江省人民政府金融办公室上市处曾国章副处长曾向导报记者表示：“经历这些年建设和发展，浙江逐渐显示出自己的特色和优势，涌现出众多高科技、高成长性的中小企业。其中有些企业规模较小，按中小板要求不具备上市条件，其重点自然瞄准了未来的创业板。所以，创业板推出后，浙江应该是受益最大的省份之一。”

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