□董少鹏

　　时值2008年中，胡锦涛总书记对我国资本市场改革和发展给予了新的期待。他在7月21日中共中央召开的党外人士座谈会上提出，“引导资本市场、房地产市场健康发展”，“要加快完善资本市场体系”。

　　关于资本市场的一“引”一“快”，是在中央部署2008年下半年经济工作大的“语境”中提出的，直接关系到下半年经济工作的全局，也道出了解决当前资本市场主要矛盾的根本。强调“引导资本市场健康发展”，说明资本市场发展中不仅存在不健康成分，而且近期又有进一步的暴露；强调“加快完善资本市场体系”，则预示建设资本市场体系的任务极为迫切。落实好这一“引”一“快”，应当成为当前资本市场工作的中心任务。

　　先说一“引”。

　　从我国资本市场创立至今，促进市场稳定健康发展一直为公众所期盼、管理层所期待、高层所重视，并且不断推出了相关措施。但即便如此，暴涨暴跌的情形仍一再演绎；尤其在传言谣言扰动市场时，波动还会更加剧烈。

　　胡总书记强调“引导资本市场健康发展”，首要的就是正面舆论引导。由于影响资本市场运行的因素十分复杂，并且我国资本市场的文化建设相对滞后，市场容易受到虚假信息的扰动；市场参与者对相关因素的误读误判不仅容易发生，也容易放大。这是危害资本市场稳定健康发展的一个大问题。

　　近些年来，每当市场出现大幅度下跌时，都可以听到“股市地位不高”的抱怨。个别专家也反复声称其“中国股市下跌对实体经济影响不大，中国股市与经济社会发展全局关系不大”的偏颇观点。这种舆论信号其实都背离了党中央积极稳妥发展资本市场的大方向，需要加强正面引导。

　　监管部门近期启动定期“新闻通气会”制度，就市场关心的热点问题进行及时回应，就是加强资本市场舆论引导的一个重要举措。正道通畅，小道就失去了市场。正道信息及时、全面、准确、客观，虚假信息、歪曲信息、谣言就难以传播和放大。如此，公众心态也会相对稳定。

　　投资者教育活动也应承担“引导资本市场健康发展”的职能。投资者教育活动既要讲防范风险，也要讲投资信心，要为长线投资鼓与呼。应当说，投资者风险意识、参与意识增强，风险识别能力提高，是提高资本市场有效性、夯实资本市场进一步发展基础的必要条件。

　　引导市场参与者进行长线投资，增强人们长线持股的信心，是与风险揭示和风险教育同等重要的。