章玉贵：掌握金融主导权才能做大做强A股(2)

　　因此，我们要看到A股市场面临的诸多不利条件。必须充分估计到中国在成为金融强国之前可能遇到的困难和阻力，并做好应对不断出现的基于既有经济秩序而生的各种压力和干扰的准备。要学会用政治的眼光看待经济问题。一向关心中国发展的美国经济学家斯蒂格利茨说得好：“很多经济都是非常政治性的，中国必须学会在这种体制下生存。”当然，斯蒂格利茨只是指出国家在国际经济竞争中的一个基本生存法则。中国不能仅仅停留在对国际规则的适应层面上，简单的适应只会扼杀中国的创新动力与防卫能力，使中国经济难以跳出旧有的国际框架。

　　中国必须制定有效的金融监管政策以防范和化解金融危机。首先，要审慎推进资本项目自由化步伐。东南亚金融危机告诉我们，只有在金融体系发育较成熟以及相关制度渐趋完善的前提下解除资本管制，才不致引发经济的动荡乃至金融体系的崩溃。中国在审慎推进资本项目自由化的同时，必须切实加强对跨境资本流动的监管，提高监测和预警能力，严格监控海外热钱的非法进出，防范投机资本对国内经济的冲击，决不能任由一些境外投机资本一边“唱空”一边“抄底”。

　　其次，迫切需要构筑金融领域的市场体系和金融市场的内部开放机制这两道金融安全体系“防火墙”。一是建立健全金融领域的市场体系，使稀缺的金融资源得到优化配置；二是建立中国金融市场的完全的内部开放机制，使境外危机不致在中国蔓延，中国金融机构不致被外资逐步蚕食。另一方面，要进一步加大风险预警与管控能力。A股暴跌，监管缺陷是重要原因。任何资本都有获利要求，这不是道德问题，关键在于政府要基于国家安全的战略高度加强防范，强化监管，着力提高监管水准，抑制海外投机资本的套现沽压。

　　最后，必须加强同其他新兴经济体的经济合作，打破某些国际强力资本对国际金融话语权的控制，并培育一大批向国际金融资本叫板的种子选手。只有这样，才能为A股的做大做强创造基本条件。(作者系上海外国语大学国际金融贸易学院副教授)