王益：落网枭雄 既得利益者

　　改革的重要障碍就是来自王益这样的既得利益者，他们在今天已经形成了一个势力庞大的阶层，不仅在经济和社会生活中握有相当的发言权，而且在政治生活中亦发挥着直接或间接的影响

　　章玉贵/文

　　权倾一时的原证监会副主席、国开行副行长王益日前被“双规”。此事再次印证：出来混，迟早是要还的。

　　这位受过北大历史系训练的资本市场风云人物，能够在离开证监会9年之后依然对资本市场保持着实质性的影响力，足见其在证监会副主席任内对权力最大化运作之精心；而其在争议多年之后方才落马亦说明相关检调机构面临的诸多阻力。

　　其实，在经济转轨与制度变迁过程中，类似王益这样副产品的涌现并不偶然。

　　俄罗斯经济转轨过程中，由于缺乏一整套支持市场经济正常运行所需的制度环境，从而繁殖了大量权贵资本家。渐进式特征明显的中国经济转轨，同样由于法治建设滞后于市场发展，从而在向新体制过渡的过程中出现的基于信息不对称的委托—代理循环恶性发展，进而造成内部人控制的现象屡见不鲜。

　　另一方面，还诞生了阻碍市场经济健康的最大敌人——利益集团。这部分人，或者握有公共权力，或者与权力阶层有着千丝万缕的关系。对他们来说，公平竞争实则是一种负担，根本不如运作权力或者游说权力部门来钱来得更快更为有效。于是他们利用经济转轨时期的制度漏洞，加上对相关权力部门的“俘获”，很快打通了财富增长之门。

　　很难想象，如果王益不担任分管发行、基金等核心部门的证监会副主席，他能够培植出涌金系的魏东？如果王益不是在任内建立了千丝万缕的关系网，他能够操控太平洋证券的离奇上市？而证券业资深人士对王益“是奸雄，懂政治，懂市场，有眼光，很爱才，很仗义，但也很霸气，喜欢充当江湖老大，收服人心”的评价也许正是最好的注脚。

　　可见，中国经济改革尽管取得了伟大成就，但也确实面临一些危险。改革的重要障碍就是来自王益这样的既得利益者，他们在今天已经形成了一个势力庞大的阶层，不仅在经济和社会生活中握有相当的发言权，而且在政治生活中亦发挥着直接或间接的影响。他们在学术界的代言人经常为他们造势、辩护、打气。

　　因此，要防止王益这样的转轨副产品被复制就必须完善各种相关制度，防止滋生坏的市场经济的因素的产生和扩展，将经济的健康有序发展建立在完善的制度之上，打破既得利益阶层的垄断，减少他们的政治影响力，巩固市场经济的政治基础，建立真正竞争性的资本市场。

　　我们期待通过完善法治，强化政府的责任，营造一个公平和公正的市场发展环境，使包括资本市场在内的中国市场经济健康有序发展。