利好政策必须具备群众基础

　　今年4月以来，管理层先是恢复了新基金发行审批，暂停了大盘新股发行，紧接着出台了大小非减持新政和下调印花税这两大利好，甚至有两家基金公司在汶川地震后的抛盘行为还受到了点名批评。然而，市场仍难摆脱“救市——反弹——下跌，再救市——再反弹——再下跌”的怪圈。那么，这种利好麻木症的根源何在？又该如何医治呢？

　　首先我们应看到，国内投资者较之成熟市场的投资者，先天缺乏那种在长期市场经济环境下形成的理性思维，而伴随着两年牛市涌入一大批对投资风险及投资知识几乎一无所知的群体，使得这种状况愈演愈烈。所以，投资者教育任重道远；其次，关系到市场稳定和投资者切身利益的政策在出台前普遍与广大投资者缺乏沟通，严重缺乏群众基础。因此，有必要针对国情，让中小投资者通过以下方式参与有关政策制定过程：

　　一是每当将要拟定关系到投资者切身利益的政策法规时，即由主管部门的新闻发言人通过新闻媒体向社会公众公告工作计划；二是当计划取得阶段性结果或因故发生变更时，主管部门应及时向公众通报相关情况；三是政策法规草案形成后，即在新闻媒体和官方网站进行公示，欢迎广大投资者共同参与讨论。必要时还可组织举办专门的听证会，邀请包括投资者在内的社会各界代表参加；四是要求券商、基金公司在现阶段必须分别通过各自与投资者的沟通交流渠道，组织投资者学习管理层有关法规条文，讨论导致市场暴涨暴跌的原因，寻找稳定市场的有效方法。