救市还有几副猛药 政协委员建议政府出钱买蓝筹

　　编者按 去年10月中旬以来股市出现暴跌，上证综指从6124点下跌至今年6月20日的最低2695点，8个月暴跌56%，超过当前正经历次贷危机的美国股市(道指去年10月以来最大跌幅为18%)和香港股市(恒生指数去年10月以来最大跌幅为35%)。特别是6月3日以来，中国股市出现18年以来史无前例的连续大跌十连阴，跌幅高达20%，市场恐慌气氛浓厚。自“4·24”印花税降低以来被市场公认的3000点“政策底”，近期也被无情地击穿。

　　救市呼声此起彼伏。股市的底还有多深？如何制服这头肆虐的“熊”？救市还有几副猛药？

　　业内专家探寻救市良方 推出平准基金稳定股市

　　深圳报业集团驻京记者 宋华

　　尽管中国经济增速依然处全球前列，但是中国A股沪综指8个月内已经跌去了近60%。究竟主要是外部因素还是内部因素导致了股市的大跌？A股何时会出现转机？业内专家周二聚集在和讯网进行了探讨。

　　3000点以下属非理性杀跌

　　证券界知名人士张卫星认为，暴涨是股权分置改革引起的，暴跌则是大小非减持的遗留问题。他同时表示，大小非解禁导致了市场恐慌更是拖累了市场。对于投资者担心的通胀，张卫星看法较为良性：“现在中国并不是恶性通胀，如果是温和性通胀对股市是有(良性)刺激作用的。”

　　《华夏时报》总编辑水皮则认为，问题出在市场制度、机制不够健全。“资本市场是风吹草动的市场，我们不能用比较刻板的行政管理方式来管理市场。另一方面，由于资本市场相对来讲发展时间比较短，对资本市场的认识有待提高。”

　　远东证券研究所所长孙卫党认为，从6000点跌到4000点是市场自身的调整，这个调整是合理的。从4000点到3000点，则是国内一些偶然因素，造成市场信心的动摇。而从3000点下跌了一段时间，在一定的程度上是非理性下跌。

　　可考虑设立平准基金

　　张卫星认为，首先要解决大小非解禁问题，稳定市场信心。

　　水皮则提出了几点建议：一是把市场统一到稳定的高度，就是调整对资本市场的定位；二是推出平准基金；三要规范控股股东的市场行为，从制度上保证控股股东不能轻易在二级市场上减持或者持有股票；四是对再融资制度进行体制上的规定，要提高再融资的门槛和标准。

　　中国政法大学教授杨帆认为，目前国内外环境的变化使得市场面临很多不确定因素，在这种情况下，应该“稳定住市场再说”。

　　中国国际经济关系学会常务理事、中国银行全球金融市场部处长谭雅玲表示，从上市公司业绩和中国经济增速看，中国股市的大环境并没有发生变化。因此，政府要给股市信心，让热钱提升信心，稳定股市，把资金稳定在中国市场。

　　QFII：七招可救市恢复市场信心

　　在本轮市场大跌中，QFII也未能幸免。尽管如此，QFII在市场暴跌后，对于其重仓股都有追加净买入的操作，显示了其对市场的信心。在最新发表的一份报告中，德意志银行列出了7条救市措施：(1)引入政府平准基金；(2)进一步出台措施限制“大小非”出售股票；(3)批准新的QFII额度；(4)放缓新股上市；(5)鼓励大型国有上市公司的母公司回购股票；(6)进一步削减印花税率；(7)政府发布支撑信心的言论。(每 经)

　　政协委员：政府出钱买大盘蓝筹

　　中国致公党中央经济委员会委员、北京市政协委员王华民，昨日在中证报刊登的长篇署名文章中针对股市暴跌提出诸多对策和建议。

　　研究探讨从国家外汇储备、股票印花税按比例提取、大小非减持征收20%资本利得税三项来源设立“中国股市平准基金”，并在目前价位买入银行、保险、钢铁、石化、电力、航空等大盘蓝筹股，促进股市早日稳定。

　　调整股市再融资政策，严格控制恶意和巨额再融资。通知券商和拟增发公司，暂停面向二级市场的增发，以后再融资全部实行配股制度，公司的实际控制人和第一大股东必须参与配股。

　　尽快宣布推出降低交易成本、活跃股市的战略性措施。如实行T＋0、推出融资融券试点和股指期货三大措施。

　　完善大小非减持政策，成立中国股市平准基金。针对大小非减持，征收特别资本利得税，专项用于成立中国股市平准基金。

　　尽快调整上证综指计算方法，避免少数个股影响股市稳定。(中证）