皮海洲：把上市公司融资与社会责任挂钩

　　皮海洲

　　由于汶川大地震的发生，抗震救灾成了目前中国的最强音。尽管如此，股市的正常运营还是要继续下去，这也是对抗震救灾工作的有力支持。也正因如此，股市里该出台的政策措施还是会正常出台，股市还是要按其自身的规律来进行运转。

　　就是在抗震救灾这样的大背景下，上证所近期发布了《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》，引导各上市公司积极履行社会责任，重视利益相关者的共同利益，为构建和谐社会、促进社会经济的可持续发展贡献力量。

　　上证所该通知的发布，其意义是重大的。首先，它意味着加强上市公司社会责任感的问题，在法律法规方面的构架已全部到位。根据《公司法》第五条规定，公司从事经营活动，必须遵守法律、行政法规，遵守社会公德、商业道德，诚实守信，接受政府和社会公众的监督，承担社会责任。在此基础上，2006年9月25日深交所出台了《深圳证券交易所上市公司社会责任指引》，倡导上市公司承担社会责任。因此上证所《关于加强上市公司社会责任承担工作的通知》的出台，意味着加强上市公司社会责任感的问题将在沪深两市同时进行了。

　　其次，强调加强上市公司社会责任感，具有十分重大的现实意义。上市公司作为国民经济运行中的中坚力量，同时又是公众公司，理应在关注自身经济效益、保护股东利益的同时，积极承担社会责任。这既是回报社会对上市公司发展的支持，也是树立上市公司良好社会形象的需要，并且还可以在社会上起到表率与榜样的作用。这一点对于时下的抗震救灾工作，尤其具有现实意义。

　　5月12日发生的汶川大地震，把全国人民的心紧紧地连接在了一起。一场席卷全国的救灾赈灾捐献活动也因此而拉开。在这场支援灾区人民的献爱心活动中，一些上市公司积极行动起来。如中国人寿不仅捐款逾1600万元，同时承诺将全面收养此次汶川大地震造成的“地震孤儿”，中国平安捐款3500万元，其中追加捐赠的3000万元用于重灾区汶川县、北川县所有小学的重建及修缮工作。此外，工商银行、建设银行、交通银行、华夏银行等一大批上市公司，也纷纷解囊相助，捐出几十万、几百万乃至几千万元不等的款项。这些上市公司在向灾区人民奉献爱心的同时，也切实履行了上市公司的社会责任。

　　当然，也有的上市公司在这方面是做得不够好的。比如，有的上市公司在捐献爱心方面迟迟没有动作；还有的上市公司以增加企业负担为由，在本可以拿出更多款项的情况下并没有尽力而为，而只是拿出很少的资金出来“意思一下”，以推卸自己应承担的社会责任。

　　就奉献爱心来说，资金的捐献当然是没有标准的。没有人可以强制哪一家企业必须捐款多少。不过作为上市公司来说，必须承担自己应该承担的社会责任。因为上市公司是公众公司，上市公司的发展，社会公众作出了巨大的贡献。因此承担社会责任也是上市公司的天职，是不容推脱的。

　　如何促使上市公司更好地履行社会职责？笔者认为，把上市公司的融资行为与企业的社会责任挂起钩来，是一个很好的办法。不论是企业股票的发行上市，还是上市公司的再融资，都要把企业履行社会职责的情况作为考核指标。对于那些平时不愿意履行社会职责的公司，特别是面对国内重大自然灾害而麻木不仁的公司，应坚决叫停其融资与再融资的资格。

　　在这方面，上证所《通知》中提出的“每股社会贡献值”指标，就是一个很好的思路。只要把这个指标作进一步的完善与细化，进一步突出企业在社会公益与慈善方面对外捐赠的金额，那么就可以将企业承担的社会责任予以指标化了。如此一来，上市公司承担的社会责任如何，投资者一看便知，上市公司的社会责任感也将因此而大大增强。