政策着眼稳定 川渝板块不会伤及大盘

　　本报记者 闫立良

　　目前灾区“市场交易基本正常，市场保持了平稳运行。”这一成就的取得缘于监管、货币、财税等各项政策的倾斜，而政策倾斜的目的就是保持稳定。

　　监管措施迅速有力，保证了市场的稳定。汶川地区强烈地震发生后，管理层及时安排受灾地区上市公司适时停牌，并引导投资者采取网上交易、电话委托等方式进行非现场交易。这一系列措施确保了灾区交易、结算等关键环节正常运转。截至5月18日，四川194家营业网点中受地震影响的营业网点还有97家，因余震造成交易通信线路中断的国金期货公司已恢复正常。因地震灾害临时停牌的66家上市公司已有59家复牌。

　　从上述信息看，绝大多数相关上市公司基本上并没有受到特别严重的影响，因此，川渝板块不会对大盘构成实质性伤害。

　　同时，监管层强调舆论正面导向，倡导投资者坚持理性投资。呵护市场之心不言自明。

　　差异性的货币政策、及时增加的授信力度在支援灾区恢复生产重建家园的同时，也将对市场的稳定起到非常重要的作用。

　　面对灾害，金融主管部门出台的系列措施迅捷有效。15日，央行有关负责人宣布，在受灾严重的成都、绵阳、德阳、广元、雅安、阿坝藏族羌族自治州等6市州，地方法人金融机构5月20日暂不提高存款准备金率。并且央行成都分行决定加大对受灾地区的信贷投入，增加支农再贷款和再贴现，对川内金融机构的再贴现、头寸再贷款等需求，经请示分行后可特事特办，不受限额限制。20日，央行、银监会联合发布紧急通知，对受到地震灾害影响的四川、甘肃、陕西、重庆、云南等重灾省市实施恢复金融服务的特殊政策。

　　这些货币政策的调整，也是着眼于稳定。在全国统一实施从紧货币政策的框架下，对受灾地区实行差异性的特殊扶持政策，一方面保证了央行对整个宏观经济的总量调控，缓解当前通货膨胀的压力，为经济增长和结构调整创造平稳的货币金融环境；另一方面，有利于增加受灾地区金融机构的可用资金额度，帮助灾区人民尽快恢复生产重建家园，促进当地的经济恢复和社会稳定。

　　简言之，暂缓受灾地方法人金融机构提高存款准备金率的决定正是对政府宏观调控“区别对待、有保有压”策略的真正贯彻落实，充分体现了金融调控的前瞻性、科学性和灵活性。

　　截至5月19日12时，各银行业金融机构已发放重建贷款29.9亿元。这对受灾地区的上市公司来说，应该是一个积极的信息。

　　财税优惠政策在减轻灾区负担的同时，也将对稳定起到积极的作用。财政部和国家税务总局19日发布了抗震救灾及灾后重建的涉及企业所得税、个人所得税等若干有关税收优惠政策。

　　股市保持稳定，就是对抗震救灾的最大支持。管理层在地震发生之后采取的一系列稳定市场、维护金融安全的举措，对于稳定投资者情绪、维护市场稳定运行及恢复生产重建家园都会发挥积极作用。