夏斌：反对简单行政救市应降低印花税

　　国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌：反对简单行政救市应降低印花税

　　随着A股市场持续下跌的态势加剧，有关政府该不该救市的争议不断见诸报端。昨日，在京举行的第四届金融(专家)年会上，国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌首次明确表明其观点，反对简单的行政“救市”，但是为了保持市场稳定发展，可以推出一些有利于股市发展的规则，比如现在可以向下调整印花税税率。

　　适当调整政策制度

　　夏斌表示，在当前的情况下，不是简单的行政干预股市，而是结合国际游戏规则，和自身的发展战略，适当调整一些政策和改善一些制度。

　　对于外界争议较多的印花税问题，夏斌认为，作为税收政策，不是一个经常性调控股市的政策，税收政策是一个严肃的政策，要考虑中国股市发展的战略，因此在股市高涨的时候不应该去提高印花税。夏斌还表示，和国际上比较，我国的印花税税率是相当高的，而且我们的税收收入是大踏步增长的。

　　经济面仍然很好

　　但夏斌分析，股市从去年6000多点跌到现在的水平，简单通过税收政策也不可能让股市恢复起来。现在的问题是大家信心不足，原因很多，其中一个是大小非的问题。

　　夏斌进一步分析，目前股市的经济面仍然很好，GDP还能两位数增长，未来经济增长还是比较强劲的。从经济面分析，在目前情况下选择一些好股票没有大的风险。

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　　要“护市”不是“救市”

　　我国资本市场发展还很不成熟，稳定发展的基础薄弱，市场波动性很大，严重影响了直接融资的发展，需要采取多方面措施“育市”、“护市”，促进资本市场正常发展，防止非理性波动。

　　“育市”、“护市”不等于“救市”，根本区别一是“育市”、“护市”主要靠法律和经济手段，靠市场信心：“救市”主要靠行政手段，靠资金。二是“育市”、“护市”体现在市场发展的长过程中，“救市”只体现在资本市场大幅下跌时期。大幅度下跌时期，更需要“护市”，这不仅是培育和发展资本市场的需要，也是国民经济持续稳定健康发展和社会稳定的需要。刘斌

　　本报记者 刘斌 北京报道