[第一观察]：股市稳定 根不在股民

　　作者：荣跃

　　第一观察:证监会何以安民？

　　在经历了长达半年、跌幅近五成的股灾后，证监会近日终于着急了，发了个“安民告示”要求下属部门疏导股民情绪，全力维护稳定股市。

　　姑且不说，这项“关系千万人利益”的安民工作为何姗姗来迟，如果不先弄明白谁在破坏股市稳定，谁该对股市稳定负责，安民很可能因南辕北辙而事倍功半。

　　究竟是谁在破坏稳定股市？代表监管部门立场的文章先是罗列国内外不利因素使“股灾合理化”，然后用“市场(当然包括股民)非理性杀跌”来解释跌了50-70%的股价为何跌跌不休，在股民伤口撒盐，最后一再强调“买者自负”，不知这种下跌与监管部门无关的立场，这种开脱监管部门不救市之责的立场何以安民？何以维护稳定股市？

　　如果不是监管部门滥用基金发行审批权，07年6-8月猛发新基金，07年9月-08年1月一只新基金不发，何来3563-6124的蓝筹泡沬与6124-3212的蓝筹泡沬破灭？诚然，08年2月-4月一气发了20多个新基金，可当新基金卖不动时，发与不发有何本质不同？

　　如果不是监管部门的监管形同虚设，任凭某些利益集团刻意作空A股，以莫须有或捕风捉影的利空传言，操纵权重蓝筹股持续暴跌甚至持续跌停，人为制造市场恐慌，权重蓝筹股何以跌到20倍PE、跌到与H股接轨甚至倒挂仍跌跌不休？

　　如果不是监管部门人为制造政策不确定风险，市场何以付出暴涨暴跌的惨重代价？别的不说，仅股指期货出台时间就忽悠市场一年半，出台时间从2007年初一拖再拖，直到现在2008年出不出还不知道，永远在准备中，其间权重蓝筹借股指期货出台，玩了先涨几倍再打三折的超级过山车，害了多少为备战股指期货买权重蓝筹的机构、股民？

　　常言说，育人者先受教育。管人者先管好自己。监管部门要想稳定股市，避免涨时助涨跌时助跌，首先要明白，监管部门自己该干什么不该干什么。稳定股市的当务之急，是最大限度减少政策风险，稳定市场预期，让市场逐步走向市场化。具体地讲，尽快出台融资融券，明确股指期货出台时间，尽快表明监管部门对印花税、大小非减持、天量再融资的态度，尽快建立严打造谣惑众、操纵市场行为的机制，尽快取消新基金发行审批，让基金公司自己决定新基金发行的时机。

　　A股不需要“疏导股民情绪”，需要切实履行监管职责的监管部门。

　　(作者为资深市场人士、第一观察主笔)