两会代表建言：对恶意圈钱说不 监管层责无旁贷(2)

　　曹凤歧：再融资的目的必须清楚，必须是重大项目，带来新的繁荣，给投资者赚钱的机会。

　　刘梦熊：中国平安再融资的事情让市场议论纷纷，我觉得这件事要慎重处理，中国平安不是一般的企业，和中国人寿等相比有其独到、灵活的经营。但过去几年中国平安的发展不幸掺杂了一些非经济因素，网上的风言风语很多。目前这些关系是不是理顺了？情况是否搞清楚了？还不好说，还不敢下判断。

　　从长远眼光看，一个企业向前发展，是从现实出发，而现实又来自历史，如果历史、现实、未来的架构当中，历史的东西处理得很好，现实就更加坚稳，未来就更加乐观。但如果历史上有一些非经济因素干扰，在清理方面没有给人以清晰的印象，会不会是一个定时炸弹？非经济因素影响其企业的命运？

　　黄泽民：资本市场的基本功能就是再融资，设立股票市场的目的就是进行资源优化配置，是再融资的平台，而炒股票赚钱是派生出来的目的。如果市场行为比较规范的话，把间接融资和直接融资两个市场相比较来说，直接融资市场的效益要比间接融资的要高一点。这并不是说不需要间接融资了，像流动资金主要还是依靠商业银行来完成的。对于上市公司在资本市场上融资，我感觉这首先是正常的，如果市场不融资那就不叫市场了，但是现在的问题是上市公司是否有恶意圈钱的倾向？这点我认为监管很困难，监管层负有不可推卸的责任。如果放任不管的话对于长期市场的健康发展不利。

　　曹凤歧：监管部门有理由做出限制

　　南都：再融资不仅仅涉及上市公司本身，而是涉及千万中小投资者的利益，如何保护中小投资者利益不受侵犯？

　　贺强：对于再融资行为，我们要看时段。比如说，在现在市场比较弱、投资者信心不足的时候，监管部门有必要对上市公司再融资行为进行严加监管，才能保护中小投资者的利益。

　　吴晓求：对于上市公司再融资行为我们不能一概而论，但有两类再融资行为必须加以阻止，保护中小投资者的利益。一类是上市公司再融资如果超过原来的净资本的融资行为，就应该给予制止；另一类是上市没有多久的上市公司，却挂出大规模再融资公告。除非说明了非常好的投资回报得到了投资者的认可。

　　曹凤歧：如果企业融资不当，市场可以“用脚投票”。但在目前投资者尚不成熟理性的阶段，作为监管层应该出面维护证券市场的稳定与发展。政府应该监管，根据市场需求进行审查。如果再融资行为不能给投资者带来利益，且影响市场的稳定，即使其董事会通过了，监管部门有理由做出限制。

　　刘梦熊：中国平安上市是比较超前，在中国的保险企业上市的过程当中有过一些争论，一些比较复杂的人事关系。中国平安是一个上市公司，要讲究透明度，但其上市之前的东西就很难说了，现在还有一些质疑的声音。

　　因为有这样的历史原因，中国平安再融资1000多亿，有一些既得利益受损，树大招风，份额如此之大，会不会引起一些人竭力反对，这就很难说。

　　我不敢说中国平安有问题，但我会敬而远之。如果我是投资者，就会当心会不会有一些非经济因素，影响其以后的发展。