肩负伟大使命促进健康发展

　　证券时报评论员

　　全国证券期货监管工作会议昨日在京闭幕。会议认真谋划了中国资本市场今年乃至今后五年改革和发展的思路，提出了“夯实基础，深化改革，推进开放，拓展功能，加强监管，促进发展”的工作方针，并就推出创业板、股指期货等重点工作作了周密部署。2008年中国资本市场路线图由此绘就。

　　展开这幅新绘就的路线图，我们发现，图中有若干标志性的新论述，颇具创意，引人注目；沿路走下去，时时可见瑰丽的新景致，值得憧憬。

　　这次会议提出的一个重要论述是：“今后五年是全面建设小康社会的关键时期，资本市场在经济社会发展中的重要性和战略地位更加突出。”去年，中国证券化比率首次突破100%，基金持有人账户过亿，资本市场第一次真正意义上成为了国民经济的晴雨表，成为了千家万户的财富管理平台。

　　站在这个新起点上，资本市场有底气、有信心、也有勇气承担更大的使命。无论是扩大直接融资比例、提高资源配置效率，还是推进经济结构调整、建设创新型国家、或者丰富居民财富管理手段、增加财产性收入，资本市场都大有可为。

　　这次会议提出的另外一个新论述是：“资本市场已经成为21世纪大国金融博弈的重要平台，我们对此要保持清醒的认识，并以此理念和视角理解与把握资本市场，不断提高我国在经济社会全球化环境下的竞争力和综合国力。”全球化时代的大国博弈，金融领域向来是没有硝烟的战场。谁占据了金融制高点，谁就能在全球要素争夺和利益分配中占得先机。反之，则可能处处受制于人。

　　应该承认，相比“中国制造”强大的国际竞争力，中国资本市场的国际竞争力尚待培育和检验。中国证券市场虽然去年开始崛起为全球最大的新兴市场，但开放的程度还较为有限，尚未进入国际资本的主流圈子。自觉将中国资本市场放在全球视角下重新加以审视，主动参与全球要素配置和竞争，体现了中国资本市场的开放胸襟和雄心壮志。假以时日，中国资本市场必能赢得更大的话语权。

　　这次会议提出，“当前我国资本市场正处在从量的扩张向质的提升转变的关键时期。”过往数年，中国资本市场规模的扩张有目共睹，基础性制度建设也取得了明显进展。但是，中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的特点，决定了资本市场发展面临着与成熟市场不同的深层次矛盾和问题。诚信、法治、创新、监管等面临的一系列制度瓶颈非一朝一夕就可突破。

　　幸运的是，无论市场繁荣还是低迷，监管者们始终清醒地认识到，中国资本市场仍处于新兴加转轨阶段；始终坚持不懈地强化基础性制度建设，推进市场化改革；始终坚持不断地扩展资本市场的广度和深度，创新监管理念，提高监管水平；始终怀着强烈的忧患意识，致力于夯实资本市场健康发展的内在基础，维护市场平稳运行。日积月累，点滴聚变，中国资本市场终将迎来质的跃升。

　　这次全国证券期货监管工作会议召开期间，正值美国次贷危机深度爆发，全球金融市场皆为之变色，中国资本市场亦感同身受。风云激荡，更显2008年之不同凡响。我们相信，在新路线图的引领下，中国资本市场一定会锐意前行，不辱使命，将最美的风景奉献给全世界。