买股票是为挽救维修资金吗

　　来源：广州日报作者：刘放

　　本报上海讯 (记者 刘放) 针对上周被曝光的涉嫌违规炒股一事，上海市房屋土地资源管理局与上海市房屋维修资金管理中心的有关负责人日前作出正面回应，“自辩”称，购买股票是因“历史遗留问题”进退两难之下的选择。

　　从投资国债被迫转为炒股

　　上海房屋维修资金管理中心副主任马浩元表示，建设部曾规定维修资金可用于购买国债，而这正是今日该中心成为3家上市公司股东的源头。

　　据悉，由建设部和财政部 共同颁布、1999年1月1日起施行的《住宅共用部位共用设施设备维修基金管理办法》中曾明确规定，维修基金应当在银行专户存储，专款专用。为了保证维修基金的安全，维修基金闲置时，“除可用于购买国债或者用于法律、法规规定的其他范围外，”严禁挪作他用。马浩元表示，该中心正是根据这条规定，认为购买国债是合规的，所以在2003年8月委托汉唐

证券购买3亿元国债。

　　而到了2004年8月，国债变成了

股票，原因是上海市房屋维修资金管理中心得知汉唐证券违规操作，将代购的国债质押以套取资金，后来更是陷入破产危机。“由于汉唐证券存在严重的‘欠库’问题，这就使得原用于购买国债的资金面临风险。如果当时不以实名制购买那些股票，就会被强行平仓。”马浩元称，因此，购买股票的事是“只好违规”，实在没有办法。当时情况紧急，根本来不及向有关领导报告。

　　有关业内人士介绍说，在当年那个“大熊市”，的确有不少券商通过国债回购融资。所谓“欠库”，是指作为质押物的债券不足的情形，如在国债质押回购市场中，以融资进行抵押的标准券与实物券是分离的，因此在反复抵押融资回购的操作中，出售实物券即造成了抵押品欠库。虽然这直接影响了中央国债登记结算公司的正常运作，但券商运用自身的席位通过银行间市场以国债抵押的方式取得资金成为那时最简捷的融资办法之一。

　　解释“还过得去”

　　对于上海市有关方面的解释，有关业内人士认为“还过得去”。

　　但是，上海房屋维修资金管理中心的说法同时也表明，这笔“被迫”进入股市的房屋维修资金，的确是“公共属性”，是属于老百姓的钱。

　　在上海房屋维修资金管理中心将国债转为股票后，遭到了汉唐证券的起诉，但2004年9月，汉唐证券被托管，法院对券商托管案件暂缓审理，案件至今没有审结。上海房屋维修资金管理中心的股票账户也至今被冻结。

　　会渐渐退出股市

　　上海市房屋土地资源管理局副局长黄永平估计说，最初的3亿元投资，现价值可能真的不低于8亿元。但由于这部分股票处于被冻结状态，现在尚无法判断能收回多少资金。黄永平透露说，他们其实每年都要为收回这部分资金伤脑筋，要去中国

证监会、深圳证监局跑四五次，接下来，他们还会继续与证券主管部门沟通，请法院、检察院推动解决处理这个事情。

　　黄永平认为，这部分股票，一旦解冻，不可能一下子就抛出。黄永平解释说，会选择一个时机，渐渐退出，因为毕竟股份比较多，怕引起市场波动。

　　由于汉唐证券存在严重的‘欠库’问题，这就使得原用于购买国债的资金面临风险。如果当时不以实名制购买那些股票，就会被强行平仓。

　　这笔“被迫”进入股市的房屋维修资金，的确是“公共属性”，是属于老百姓的钱。

　　这部分股票，一旦解冻，不可能一下子就抛出。

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