水皮：证券市场的定位要不要调整

　　宋秉均是一个热心的大连读者，经常在电话中和水皮交换对于新兴的中国资本(资讯 行情 论坛)市场的看法，水皮获益良多。

　　早在2006年初，宋先生就在来电中谈到了股改之后中国股市职能定位的调整，水皮鼓励他把自己的想法写出来供大家参考，但是宋先生一直没有动笔，他想看看两会期间，会不会有代表委员，特别是经济界的人士出来就此发表意见。

　　刺激宋秉均先生动手有三件事：一件是中工国际(资讯 行情 论坛)的发行及其首日的表现；一件是大连晚报有关事隔5年重提“赌场论”的报道；一件则是中国证券电视节目中提到的国外机构对中国经济18个月以后变局的预测。

　　这三件事让宋先生思考，如果中国一些经济学家的思想观念不转变，证券市场的职能定位就很难调整，而中国的证券市场照现在的走势发展下去，必将成为全球冒险家的乐园。它的规模越大，发展的越快对中国的经济发展的冲击就越大。

　　宋的担心不是没有道理的，从中工国际的发行模式上大家发现，全流通和股权分置好像并没有什么区别，有点换汤不换药的味道。这样下去的话，我们的确有理由担心中国股市会不会有质的变化，而相隔5年有人重提赌场论也就是可以理解的事了。

　　无论从哪个角度讲，中国和世界经济的关系都越来越密切。伦敦铜的价格决定江西铜业(资讯 行情 论坛)(资讯 行情 论坛)的走势，纽约石油期货的涨跌左右中石化(资讯 行情 论坛)的上下，东京的股票丑闻会影响到上证指数(资讯 行情 论坛)的开盘，国际资本市场感冒，中国股市就打喷嚏，但是国际市场的牛市却又好像和我们没有关系，正所谓好事不出门，坏事传千里。美国通货紧缩，有人说是中国输出的；美国通货膨胀，又有人说是中国输出的；美联储要加息，更有人要求中国加息；但是又有谁想到，中国没有什么商品不是供过于求的，没有什么商品敢涨价的，中国的内需从来就没有被激活过，中国从2003年下半年起就一直在搞

宏观调控，谁又能肯定18个月后中国经济出现的是向上还是向下的拐点呢？！

　　宋先生建议有关部门搞一个“抓住机遇，构建中国特色的资本运行通道”的讨论，出发点是为长治久安，正本清源，将国九条落到实处，或许人微言轻，但是大家都来关心的话，就可能推动中国资本市场向正确的轨道转向。定位问题不解决，中国股市出现反复就难免。借杂谈这个栏目，水皮将宋先生的信全文刊载在此，供大家参阅。

　　水皮先生：

　　您好！

　　我是大连市一普通市民，不是什么经济学家，但我觉得作为一个中国公民应该为自己国家做点有益的事。近几年来，本人通过对中央文件的学习，结合当前证券市场的具体情况，想从普通公民这个角度来谈一谈对当前证券市场体制改革工作的一点想法。考虑到证券市场是一个很敏感的区域，在网上发表议论很可能对市场造成不良影响，所以，写信给您，请您在百忙中审视一下，看是否有参考价值。

　　我的建议是想请有关部门组织搞一个“抓住机遇，构建中国特色的资本运行通道”的专题研讨会或专题栏目，其目的就是想把社会主义市场经济体系比较直观地、形象地通过资本运行通道这种形势展现在人们面前，使人通过资本的本质及其运动规律和价值规律来认识和理解资本市场体系，这样可以使人们比较容易地按科学发展观来探讨资本市场体系中还有哪些不足之处需要调整。为此，探讨的参与者要广泛些，不但要有专家、学者、管理者，还应有资本在实际循环过程中所涉及到的各部门、各行业代表和有识之士。这样能充分地把当前不利于资本正常循环的各种不利因素和弊端暴露出来，有利于理论与实践相结合，进行有针对性的修正，以便理顺通道中各部门、各行业之间的关系，摆正位置，好肩负起本部门、本单位在中国特色的资本运行通道中所应承担的责任和义务，以确保资本的科学高效周转，促进我国经济的持续稳定发展。

　　当前，我国证券市场的形势正在逐步好转，由于股权分置改革工作已近尾声，股权的全流通即将开始，证券市场的对外全部开放也正在逐步实现。在

新股发行及再融资也已重开等诸多因素的推动下，我国的证券市场正在快速发展壮大，随着证券市场规模的发展壮大，证券市场对我国经济发展的影响力将越来越大，利用和控制得当它将对我国的经济发展产生巨大的推动力，如果利用不当也会带来很大的风险。

　　胡锦涛主席早在中共中央政治局2003年第二次集体学习时就明确指出：“经济全球化趋势的发展既给我们带来了重要机遇，也使人们面临着严峻挑战。在不断发展变化的国际政治经济环境中我们必须善于趋利避害，抓住机遇，因应挑战，加快发展。对有利的条件我们要准确把握，充分利用……对困难和风险我们要清醒认识，妥善应对，采取有效措施，努力克服困难，防范风险，把不利影响减少到最低程度，确保我国经济的稳定发展和安全。凡事预则立，不预则废。我们要密切关注世界经济的趋势，尤其要未雨绸缪，对世界经济可能发生的重大变化及对我国经济发展的影响进行预见性、战略性研究，以便主动应对。”

　　目前，我国的证券市场作为资本运行通道中的一个环节，资本运行的主渠道之一，它的体质和机制都还没有调整到位，无论是从市场的功能上还是监管的力度上都没有达到能与货币市场共同携手按比例对国家的经济和金融实现调控的职能水准。离国九条提出的目标和任务还有一定的差距，为了促进社会主义市场经济体制的更加完善，确保资本正常循环得以实现，我认为现在探讨构建一个目标一致，产权清晰，责、权、利明确到位，功能齐全，宽畅有序，科学高效，与时俱进的中国特色的资本运行通道，是把党中央一系列方针政策落到实处的有效措施之一，对促进资本的正常循环维护我国经济的持续稳定发展都能起到一定的作用，请您给予指导和帮助。

　　此建议如有参考价值请回复。

　　谢谢！

　　公民：宋秉均

　　2006年6月26日